К вопросу о совершенствовании военно-научного сопровождения работ в промышленности по созданию автоматизированных систем военного назначения

ВОЕННАЯ МЫСЛЬ № 7/2009, стр. 6-8

Полковник С.В. МЫТЕНКОВ,

кандидат технических наук

Полковник И.О. ЕСИН

Полковник С.М. ЛОГИНОВ

В НАСТОЯЩЕЕ время военно-научное сопровождение (ВНС) работ по созданию и совершенствованию автоматизированных систем военного назначения (АС ВН) организуется в подведомственных научно-исследовательских организациях Министерства обороны Российской Федерации (НИО Минобороны России) органами военного управления (ОВУ), генеральным заказчиком (заказчиками) АС ВН и соответствующими военно-научными комитетами (ВНК) ОВУ в рамках научно-исследовательских работ.

НИО МО ОВУ, заказывающие организации НИО Минобороны России в качестве основы при проведении ВНС используют утвержденные концептуальные документы по развитию АС ВН, созданию единого информационного пространства ВС и другие руководящие документы.

Целью ВНС является повышение качества совершенствуемых и создаваемых систем на основе использования достижений отечественной и зарубежной науки, техники и информатики, прогрессивных методов управления войсками (силами), а также условий боевого применения указанных систем в Вооруженных Силах РФ и достигается путем научного обоснования и разработки тактико-технических требований (тактико-технических заданий, технических заданий) к АС ВН, а также оценки получаемых результатов как в ходе создания, так и в ходе их эксплуатации.

ВНС работ научно-исследовательскими организациями Минобороны России является необходимым и обязательным условием проведения всех опытно-конструкторских работ (ОКР) в промышленности, осуществляется через головную организацию по ВНС непрерывно на всех этапах выполнения ОКР начиная с момента задания работ до внедрения их результатов.

Головная организация координирует работы по ВНС, осуществляемые видовыми НИО в соответствии с их функциональной ответственностью.

ОВУ Минобороны России осуществляют оперативное сопровождение работ по созданию и совершенствованию АС ВН путем: общего контроля за ходом проведения работ; выдачи в организации промышленности, НИО оперативных требований и исходных данных; утверждения и согласования тактико-технических заданий (ТТЗ), исходных данных на проведение ОКР; участия в приемке этапов ОКР, испытаниях АС ВН и их составных частей.

Заказывающие управления разрабатывают, утверждают и согласовывают ТТЗ, исходные данные на проведение ОКР, направляют их организациям промышленности - разработчикам АС ВН и их составных частей, организуют подготовку и проведение испытаний.

Последние представляют заказывающим управлениям результаты проведения НИОКР, технические предложения, системные, эскизные и технические проекты, уведомляют о готовности к испытаниям опытных образцов АС ВН и ее составных частей.

Взаимодействие организаций - исполнителей НИОКР с генеральным заказчиком АС ВН, заказывающими организациями видов и родов войск, главными и центральными ОВУ осуществляется в соответствии с ГОСТ РВ 15.105-2001. Взаимодействие научно-исследовательских организаций Минобороны России с организациями - разработчиками АС ВН в ходе ВНС осуществляется в соответствии с действующими нормативными и правовыми документами.

Проблемными вопросами военно-научного сопровождения АС ВН являются:

недостаточная координация организаций - участников ВНС (НИО, управления заказов, организации промышленности) при создании АСВН;

отсутствие программно-методического аппарата оценок и проведения экспертиз предложений промышленности;

отсутствие программно-методического аппарата оценок необходимости и достаточности формируемых ОВУ исходных данных для промышленности при проведении НИОКР;

несвоевременное представление исходных данных для разработки проектов ТТЗ на НИОКР в НИО, технико-экономических обоснований, тематических карточек, справок-обоснований, задаваемых НИОКР, приводящее к их дублированию;

отсутствие четкого распределения зон ответственности НИО в вопросах ВНС по созданию АС ВН;

недостаточные взаимодействие и координация ВНС между НИО, находящимися в разных формах собственности (ФАУ, ФГУ, ФГУП);

отсутствие механизма участия НИО на промежуточных стадиях создания систем для оценки технических и системных решений, принимаемых организациями-разработчиками, приводящее к тому, что предъявленный на государственные испытания опытный образец не удовлетворяет заданным в ТТЗ требованиям;

невыполнение сроков согласования организационных документов (ТТЗ на ОКР, ТТЗ на НИР, актов приемки работ, договоров и др.);

перенос сроков сдачи этапов выполнения ОКР организациями промышленности, приводящий к снижению качества испытаний и работ государственных комиссий;

моральное старение действующей нормативно-правовой базы ВНС.

Предложениями по совершенствованию военно-научного сопровождения и решению указанных проблемных вопросов могут стать:

создание постоянно действующего экспертно-аналитического центра по законодательному, нормативному, правовому и военно-научному сопровождению развития АС ВН;

обеспечение разработки программно-методического аппарата оценок необходимости и достаточности формируемых ОВУ исходных данных для оценок и проведения экспертиз предложений промышленности;

обеспечение соответствия ВНС концептуальным руководящим документам по созданию перспективных АС ВН;

обеспечение синергетического эффекта в координации работ участников ВНС за счет координации их деятельности;

четкое распределение функций военно-научного сопровождения работ по созданию и развитию перспективной системы управления между НИО МО;

создание координационного совета по развитию АС ВН на базе КНТС головной организации по ВНС;

отработка механизма участия НИО на промежуточных стадиях создания систем для оценки технических и системных решений, принимаемых организациями-разработчиками;

развитие материально-технической базы НИО для проведения ВНС с последующей интеграцией существующих стендов НИО в объединенный распределенный полигон АС ВН.

Таким образом, совершенствование военно-научного сопровождения работ в промышленности по созданию АС ВН заключается в реализации решения проблемных вопросов ее организации на основе достижений отечественной и зарубежной науки, техники и информатики, прогрессивных методов управления войсками (силами).

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте