СОХРАНИТЬ ЛИДИРУЮЩИЕ ПОЗИЦИИ
Воздушно-космическая оборона № 2, 2003 г.
СОХРАНИТЬ ЛИДИРУЮЩИЕ ПОЗИЦИИ
О.Фаличев
После преобразования Ракетных войск стратегического назначения из вида в род Вооруженных Сил прошло не так уж много времени. Но некоторые СМИ поспешили, образно говоря, нарисовать для них мрачное будущее: мол, с потерей прежнего статуса РВСН в какой-то мере утратят и свою боеспособность. Так ли это? Какие процессы происходят сегодня в новом роде войск? Ответы на эти и другие вопросы - в интервью командующего РВСН генерал-полковника Николая Соловцова.
Николай Евгеньевич, что же все-таки сегодня представляют собой Ракетные войска стратегического назначения после их реформирования? Сохранились ли их роль и значение в обеспечении оборонных задач государства?
На момент объединения Ракетных войск стратегического назначения с Военно-космическими силами и РКО в их боевом составе находилось 19 ракетных дивизий, 4 ракетные армии, учебные заведения, полигоны, арсеналы... То был, напомню, 1997 г. Таким образом, все, что касается наземной группировки, ее состава, инфраструктуры, то тут пока практически все осталось прежним. И задачи, что возлагались на РВСН, тоже, можно сказать, не претерпели изменений. Ракетчики делают все возможное для обеспечения безопасности России, ее целостности и суверенитета. Меня, как командующего, радует, что Ракетные войска сохранены для государства.
В настоящее время Ракетные войска стратегического назначения управляемы и боеготовы. Это подтверждается результатами итоговых и комплексных проверок, в том числе, Генерального штаба. Проведены 4 успешных учебно-боевых пуска МБР. Они свидетельствуют о высоком уровне профессиональной подготовки офицеров-ракетчиков и надежности ракетного вооружения. Обеспечен требуемый уровень ядерной безопасности при проведении занятий и работ, высокая готовность вооружения и военной техники.
Конечно, десять лет преобразований в стране и Вооруженных Силах не могли не сказаться и на состоянии РВСН. Планово снимаются с боевого дежурства ракетные комплексы, у которых истекает эксплуатационный ресурс. Но вместе с этим, есть ряд программ по продлению их жизнедеятельности (приоритетная для нас задача), что позволило продлить первичные гарантийные сроки примерно в 2-2,5 раза. Представьте, комплексы рассчитаны на 10-15 лет. Мы же продлеваем их ресурс до 20-27 лет! Более того, надеемся, что они и 30 лет отстоят на боевом дежурстве.
Феноменальный результат. Но как подобное возможно? И, главное, не «аукнется» ли «бесконечное» продление сроков при реальном пуске?
Это позволяют сделать, во-первых, прочностные характеристики ракетного вооружения. Во-вторых, появились новые технологии оценки его объективного состояния. И, в-третьих, мы регулярно проверяем надежность таких ракет путем их «отстрела». Недавно с космодрома Байконур был успешно произведен пуск ракеты, которая простояла на боевом дежурстве 25 (!) лет. Хотя срок ее гарантийной эксплуатации 10 лет. Успешно проведены в 2002 году и другие старты, боевые блоки доставлены в заданный квадрат.
Министром обороны принят ряд важных, стратегических для нас решений, которые утверждены Верховным главнокомандующим, по оставлению в боевом составе группировки тяжелых ракет с разделяющимися головными частями. Вы знаете, что по договору СНВ-2 большинство из них должно быть снято с боевого дежурства и утилизировано. Но повторю, инженерные расчеты позволяют сохранить этот тип вооружения на еще более длительный срок, что для нас очень важно.
Сохранен в РВСН и боевой железнодорожный ракетный комплекс (БЖРК). Таким образом, наша мобильная и стационарная группировка в ближайшее десятилетие практически не претерпит существенных изменений. Хотя, повторю, мы снимаем с боевого дежурства целые полки, вооруженные комплексами с истекающими сроками эксплуатации. В 2003 г., например, в Карталинском соединении будут сняты с боевого дежурства и расформированы отдельные полки с одиночными стартами, где дальше продлевать сроки эксплуатации ракет просто нецелесообразно и даже небезопасно. Поскольку пределы все же существуют.
В связи с этим произойдут некоторые изменения и в организационно-штатной структуре. Сокращается, например, Читинское объединение, а ряд соединений, вооруженных БЖРК, уже преобразованы в базы хранения. Там сейчас осуществляется лишь оперативно-техническое дежурство, а сами комплексы поступят на базы ликвидации в соответствии с Программой по уменьшению ядерной опасности, принятой Россией и США.
Насколько известно, большие изменения в связи с вышеизложенным намечены и по преобразованию вузов РВСН?
С уменьшением группировки будет, естественно, уменьшаться и количество вузов. В 2003 г. расформировывается Пермский военный институт. Но все остальные наши вузы, включая академию имени Петра Великого, Серпуховский, Ростовский военные институты и Ставропольский филиал Ростовского института пока остаются в составе Ракетных войск.
А произошли ли за это время изменения в командовании РВСН, то есть в вашем непосредственном окружении?
Да, и существенные. Его состав стал совершенно другим. Были назначены все новые заместители командующего, около 20 % начальников управлений и служб. Вместе с тем, нам удалось сохранить основной костяк управленческого аппарата. Это достойные, грамотные специалисты, прошедшие войсковое звено. Я в целом их работой удовлетворен. Знания, профессионализм этих людей как раз и позволили не допустить обвального сокращения войск.
Изменились ли как-то стоящие перед РВСН задачи и условия их выполнения после выхода США из договора по ПРО? И возрастает ли в связи с этим роль новых ракетных комплексов «Тополь-М»?
Пока не изменились. В этом году мы поставим на боевое дежурство очередной полк в Татищево, вооруженный ракетами «Тополь-М» (шахтный вариант). А в последующем будет принято окончательное решение о судьбе подвижного ракетного комплекса с ракетой «Тополь-М». Таким образом, у нас имеются адекватные и не требующие больших затрат способы парирования угроз, появившиеся после выхода США из договора по ПРО.
Одной из самых мощных ракет, которую очень боялись американцы, была и остается «Сатана». Но сроки ее боевого дежурства когда-то закончатся. Не снизится ли в этом случае боеспособность нашей ракетной группировки?
Наша тяжелая ракета под названием «Сатана» - уникальна. Равной ей не было и, очевидно, уже не будет ни у нас, ни у наших бывших потенциальных противников. Не зря именно по этой ракете и было сравнительно недавно принято то самое решение: не уничтожать ее в ближайшей перспективе. Так что «Сатана» была, есть и остается на боевом дежурстве. Примерно 10-12 лет, думаю, вполне достаточно для совершенствования нашего ракетного потенциала. Это учтено, кстати, и в Государственной программе вооружения.
Мы всегда умели выстраивать замечательные планы и программы. Но каково их материальное обеспечение? Ведь финансирование Вооруженных Сил постоянно идет с перебоями. Удастся ли сохранить молодые кадры, которым суждено их выполнять?
Конечно, жизнь, быт офицеров оставляют желать лучшего. Но все же офицер-ракетчик - это особая категория людей. Без высокой сознательности, компетентности, преданности роду войск эксплуатировать ракетно-ядерное вооружение сегодня просто невозможно. Поэтому уровень подготовки наших офицеров достаточно высок. Кроме того, вся система нашего обучения и воспитания курсантов, лейтенантов направлена на то, чтобы они были достойными продолжателями традиций старшего поколения. Другой вопрос - в полной ли мере нам это удается? К сожалению, нет. Встречается и брак в работе. Ежегодно до 10-12 молодых офицеров-выпускников приходится увольнять по той или иной причине.
Надеюсь, что комплекс мероприятий, проводимых сегодня президентом, правительством, министром обороны позволит постепенно возродить не только систему социальной защищенности офицерского состава, но и патриотического воспитания нашей молодежи в целом. Ведь история наших побед и поражений нередко писалась кровью, и об этом мы не вправе забывать ни на час.
Частью истории станут и соединения РВСН, которые будут расформированы... Но что станет с военными городками и их населением?
Сегодня в стадии проработки находятся программы их адаптации к новым условиям и преобразования. Эти вопросы обсуждаются на правительственном уровне. Хотя проблема очень непростая, особенно с учетом отдаленности наших гарнизонов. Но кое-что уже сделано. Например, разработаны, утверждены и осуществляются программы по обеспечению жильем населения в целом ряде наших гарнизонов, в том числе, таких как Новосибирск, Йошкар-Ола, Барнаул, Татищево, Власиха...
И, пожалуй, последний вопрос. Какова доля РВСН в военном бюджете и Государственном оборонном заказе? Как он выполняется?
На протяжении многих лет доля Ракетных войск в военном бюджете составляла всего 6-8 %. Что касается программ перевооружения, переоснащения, ядерной безопасности - все они, несомненно, будут выполнены. Ведь все решения по РВСН проработаны с максимальной тщательностью и отражены в Плане строительства Вооруженных Сил РФ. В решении Совета безопасности, например, записано: ни одна пусковая установка до истечения гарантийного срока, в том числе продленного, не будет снята с эксплуатации. Так что уже сегодня мы можем с вами заглянуть в 2015 г. Основу группировки составит ракета «Тополь-М». Есть в резерве и кое-какие перспективные разработки. Так что Россия без Ракетных войск стратегического назначения не останется.
