МОРСКАЯ СИЛА
ВКО № 3, 2008 г.
МОРСКАЯ СИЛА
Опыт боевого применения ВМС в локальных войнах и вооруженных силах
Окончание. Начало в "ВКО" № 2 (39) за 2008 г.
А.Куликов
Ведущая роль флота в решении задач обеспечения национальной безопасности определяется такими качествами как мобильность и автономность. Фото: US NAVY
ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ ВМС ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
В большинстве военных конфликтов различной интенсивности во второй половине XX - начале XXI вв. задействовались силы флота одного или нескольких государств. В первую очередь это относится к крупным морским державам. Так, Великобритания и Франция практически во всех локальных войнах и вооруженных конфликтах использовали свои военно-морские силы.
Наиболее богатый опыт в создании и применении группировок ВМС различного масштаба и предназначения был получен военным руководством Соединенных Штатов. За последнее десятилетие США более двадцати раз обращались к активному применению военной силы и во всех случаях на острие военных акций Вашингтона находились создаваемые им группировки ВМС. При этом американские ВВС в этот период применялись шестнадцать, а сухопутные войска - всего лишь десять раз.
По мнению иностранных военных специалистов, ведущая роль флота в решении задач обеспечения национальной безопасности определяется прежде всего тем, что среди других видов вооруженных сил он обладает такими качествами как мобильность и автономность, позволяющими за достаточно непродолжительное время произвести развертывание группировок сил (войск) для ведения военных действий против стран, удаленных от территории нападающего государства на многие тысячи километров. Корабельное соединение способно за сутки преодолеть более 1000 км.
Группировки военно-морских сил могут длительное время находиться в постоянной боевой готовности в непосредственной близости к возможным объектам поражения и планируемым районам вторжения, не нарушая суверенитета других государств, так как ширина территориальных вод большинства стран не превышает 12 миль (около 22 км).
В то же время развертывание крупных группировок сухопутных войск или военно-воздушных сил до начала вооруженного конфликта не может быть осуществлено или отменено с такой же легкостью как развертывание или вывод сил флота.
Основные задачи решаемые ВМС иностранных государств в локальных и вооруженных конфликтах конца XX - начала XXI вв.
Оперативному решению задач по созданию группировок сил флота США и их союзников для участия в военных конфликтах также способствовало наличие постоянно развернутых группировок передового присутствия ВМС в стратегически важных районах Мирового океана и развитой системы передового базирования.
Для решения возникающих задач в локальных войнах и вооруженных конфликтах из состава оперативно-стратегической группировки сил флота, создаваемой на ТВД, формировались соответствующие группировки (группы). В ряде случаев для проведения крупномасштабных операций создавались оперативные объединения. При этом основу группировок ВМС составляли силы флотов, в зоне ответственности которых велись военные действия. Так, при ведении военных действий в Корее и во Вьетнаме это были силы Тихоокеанского флота США, в Персидском заливе - 5 и 6-го флотов США.
Вместе с тем масштабность самих военных действий требовала привлечения дополнительных сил и средств, в том числе из состава других объединений (флотов) с переброской их на ТВД, а также проведения мобилизационных мероприятий с вводом в строй кораблей резерва и призывом личного состава из запаса.
Например, во Вьетнаме у командования ВМС США возникла потребность в увеличении состава сил, привлекаемых для поддержки сухопутных войск, действовавших на приморском направлении. В целях усиления оперативной группы кораблей артиллерийской поддержки, американское командование вынуждено было вдвое увеличить численность крейсеров и эсминцев, а позднее расконсервировать и привлечь к боевым действиям линейные корабли.
За последнее десятилетие США более двадцати раз обращались к активному применению военной силы и во всех случаях на острие военных акций Вашингтона находились создаваемые им группировки ВМС.
Фото: US NAVY
В свою очередь государства, подвергающиеся агрессии со стороны более сильных противников, для организации обороны с морских направлений были вынуждены мобилизовать все имеющиеся силы и средства.
Аналогичный подход к созданию группировок ВМС наблюдается также в войнах, где противоборствующие стороны имели сравнительно равные возможности для организации борьбы на море (арабо-израильские войны, ирано-иракский и индо-пакистанский вооруженные конфликты).
Динамика наращивания многонациональными силами группировки ВМС при подготовке военных действий против Ирака в 1991г.
Использование любой возможности для оказания противодействия противнику, даже с привлечением крайне ограниченных сил, как правило, приносило определенный успех. В тоже время, отказ от применения имеющихся в распоряжении командования сил флота, и как следствие этому отдача инициативы противоборствующей стороне - вело к поражению.
Ярким примером этому служит решение военного руководства Аргентины в 1982 г. об отстранении своих ВМС от участия в боевых действиях против английских ВМС после потери Аргентиной крейсера "Генерал Бельграно".
Сроки формирования группировок ВМС зависели от удаленности района военного конфликта от основных военно-морских баз, возможности использования промежуточных пунктов базирования на маршруте развертывания и уровня готовности сил флота к отмобилизованию.
Наличие в районе конфликта сил передового присутствия (передового базирования) упрощало эту задачу и значительно сокращало время на ее решение. Подобный способ неоднократно применялся руководством ВМС США.
Например, в марте 1986 г. при подготовке к операции "Огонь в прерии" против Ливии США было сформировано 60-е оперативное соединение, основу которого составили три авианосные ударные группы из состава 6-го флота (60.1 - авианосец "Корал Си", 60.2 - авианосец "Саратога", 60.3 - авианосец "Америка"). Их развертывание из Тирренского моря в район проведения операции заняло менее суток.
Значительно сложнее решалась задача по формированию группировок сил флота для ведения военных действий на значительном удалении от основных баз в районах, где не было сил передового присутствия.
В этой связи заслуживает внимание опыт ВМС Великобритании в период англо-аргентинского конфликта 1982 г., где британские экспедиционные силы продемонстрировали высокую оперативность в создании крупной группировки на удалении более 7200 миль (около 13,5 тыс. км) от метрополии. Развертывание было произведено на достаточно высоких средних скоростях (примерно 15 узлов). Время перехода одного эшелона составило от 27 до 35 суток, с учетом сроков пополнения запасов на острове Вознесения.
Таким образом, Великобритания за два месяца смогла перебросить в Южную Атлантику до половины корабельного состава своих ВМС и создать здесь группировку в составе около 140 боевых кораблей, транспортов, танкеров и вспомогательных судов, на которых находилось около 9 тыс. человек десанта, до 50 палубных самолетов вертикального взлета и посадки и свыше 80 вертолетов.
Концентрация военно-морских сил крупных государств в каком-либо районе Мирового океана нередко являлась признаком назревания здесь военного конфликта, поскольку развертывание сил флота в районы, где намечалось обострение обстановки, проводилось, как правило, заблаговременно.
Это было обусловлено тем, что подход военного руководства к подготовке сил флота для ведения локальных войн (вооруженных конфликтов) характеризовался стремлением к формированию полного состава группировок, предусмотренного планами операций и завершению их развертывания до начала военных действий.
Наиболее показательным в этом случае является опыт создания в ходе стратегического развертывания многонациональными силами группировки ВМС (операция "Щит пустыни" 06.08.90 г. - 16.01.91 г.) при подготовке к войне в Персидском заливе 1991 г. С момента оккупации Ираком Кувейта было произведено более чем двадцатикратное увеличение численного состава группировки военно-морских сил в районе конфликта и к началу операции МНС "Буря в пустыне" ее создание было в основном завершено.
При этом для США, стратегическое развертывание ВМС включало в себя перебазирование из Средиземного моря, центральной части Индийского и западной части Тихого океанов в район конфликта ударных и обеспечивающих сил из состава 6-го и 7-го оперативных флотов США; переброску кораблей и соединений, в том числе морской пехоты с континентальных баз, Филиппин и Окинавы; отмобилизование подразделений резерва флота, морской пехоты и береговой охраны, кораблей резерва и судов резервного флота национальной обороны; формирование в районах боевого предназначения оперативных авианосных, ракетных ударных, амфибийных и других групп и соединений.
Уроки кризиса в районе Персидского залива в 1991 г. внесли соответствующие изменения во взгляды на подготовку и ведение современных войн, среди которых была выделена категория региональных конфликтов. Министерство ВМС США провело разработку новых концептуальных положений, в которых отмечалось, что со снижением вероятности всеобщей войны и увеличением нестабильности в отдельных регионах, военно-морские силы США могут стать одним из основных элементов, влияющих на развитие международной обстановки в соответствии с национальными интересами США.
При всем разнообразии кризисных ситуаций начальная реакция США на них, как правило, проявлялась с моря. Именно на передовые группировки ВМС возлагалась задача продемонстрировать противостоящей стороне и союзникам свои возможности и решимость Соединенных Штатов применить военную силу.
На первом этапе практически любого военного конфликта современности военным командованием США основная ставка делается на боевое применение палубной авиации и КРМБ.
Фото: US NAVY
Опыт локальных войн показывает, что авианосцы действовали в составе авианосных ударных групп (1 авианосец и 3-5 кораблей непосредственного охранения). Маневрирование АУГ обычно осуществлялось в специальном районе на удалении 150-200 миль (280-370 км) от берега, за пределами досягаемости тактической авиации противника. Перед нанесением воздушных ударов авианосцы приближались к побережью и занимали район боевого маневрирования в 50-60 миль (90-110 км) от него.
В вопросах подготовки к локальным войнам и вооруженным конфликтам конца XX - начала XXI вв. наблюдаются новые явления, которые отличаются незавершенностью процесса стратегического развертывания и создания полномасштабных группировок ВМС к началу военных акций США и НАТО. Это можно объяснить стремлением нападавшей стороны в максимальной степени добиться внезапности нападения с использованием возросших ударных возможностей сил передового (постоянного) присутствия. В подобных случаях наращивание боевого и численного состава группировок до уровня, предусмотренного планом проведения операций, происходило уже в ходе боевых действий.
Так, к началу операции США и Великобритании против Ирака "Лис пустыни" (декабрь 1998 г.) в районе Персидского залива находилась лишь группировка сил передового присутствия в составе 16 боевых кораблей ВМС США, в том числе: атомный многоцелевой авианосец "Энтерпрайз" (68 боевых самолетов), 2 крейсера, 3 эсминца, 2 фрегата и атомная подводная лодка, имевшие на вооружение крылатые ракеты морского базирования "Томахок" (всего до 360 КРМБ). На тот момент практически никто из зарубежных и отечественных военных аналитиков не предполагал о возможности начала военных действий подобной группировкой, по сути, тактического состава.
Тем не менее, на первом из четырех этапов воздушной наступательной операции военным командованием США основная ставка была сделана на боевое применение палубной авиации и КРМБ. Это обеспечило внезапность нападения и, как следствие, высокую эффективность первых двух массированных ракетно-авиационных ударов, в которых было поражено до 50 иракских объектов.
В течение последующих суток группировка ВМС США была увеличена в два раза за счет переброски в этот регион еще одного авианосного соединения (АВМА "К. Винсон") и шести кораблей - носителей крылатых ракет морского базирования.
Тем не менее, в каждом из последующих семи массированных ракетных авиационных ударов, в которых участвовали практически все силы и средства группировки ОВС, в том числе тактическая и стратегическая авиация, было поражено не более 25 объектов.
Аналогичный подход к формированию группировок ВМС наблюдался при подготовке и в ходе операций НАТО против Югославии ("Решительная сила", 1999 г.), а также США и Великобритании против Афганистана ("Несокрушимая свобода", 2001 г.).
Корабельный состав
Так, в первом случае, к началу операции (24 марта 1999 г.) командование НАТО развернуло в акватории Адриатического и Ионического морей корабельную группировку, включавшую семь оперативных групп и отрядов: ракетную ударную группу (РУГ) ВМС США (3 ед.), авианосную многоцелевую группу (АМГ) ВМС Франции во главе с многоцелевым авианосцем "Фош" (4 ед.), авиационную поисково-ударную группу (АПУГ) ВМС Италии во главе с легким авианосцем "Дж. Гарибальди" (3 ед.), постоянное соединение НАТО на Средиземном море (8 ед.), отряд боевых кораблей (ОБК) ВМС НАТО (3 ед.), ОБК ВМС Италии (7 ед.), амфибийно-десантную группу (АДГ) ВМС США (3 ед.).
Кроме того, в Адриатике патрулировали две атомные многоцелевые подводные лодки (ПЛА) и штабной корабль ВМС США, а также одна ПЛА ВМС Великобритании. В целом коалиционная группировка ВМС насчитывала 35 боевых кораблей, 34 самолета палубной авиации и до 330 крылатых ракет морского базирования (КРМБ) "Томахок". Носителями крылатых ракет являлись шесть кораблей ВМС США и одна ПЛА ВМС Великобритании.
В дальнейшем командование НАТО приняло решение о наращивании группировки в зоне конфликта. В этой связи АМГ США во главе с атомным многоцелевым авианосцем "Т. Рузвельт" (7 ед., из них пять - носители крылатых ракет), предназначенная для действий в Персидском заливе, была перенацелена и 5 апреля 1999 г. прибыла в Адриатическое море.
При всем разнообразии кризисных ситуаций начальная реакция США на них, как правило, проявлялась с моря. Именно на передовые группировки ВМС возлагалась задача продемонстрировать противостоящей стороне и союзникам свои возможности и решимость Соединенных Штатов применить военную силу.
Фото: US NAVY
В результате количество КРМБ на кораблях-носителях возросло до более 420 ед. Дополнительно, в северную часть Ионического моря 14 апреля вошла АПУГ ВМС Великобритании во главе с легким авианосцем "Инвинсибл" (3 ед.).
В район конфликта прибыли и другие корабли. В целом состав группировки ВМС увеличился до 60 кораблей (в том числе четыре авианосца) и более 100 самолетов палубной авиации.
Очевидно, такой способ развязывания военных действий боеготовыми группировками сил постоянного присутствия становится одним из основных, что не исключает использования варианта по созданию полномасштабной группировки к началу локальных войн, как это было в операции "Шок и трепет", проведенной в 2003 г. ОВС США и Великобритании против Ирака.
Впрочем, в данном случае можно с достаточной долей уверенности предположить, что Соединенные Штаты и их союзники, используя предыдущий опыт, были готовы начать военные действия до завершения стратегического развертывания ОВС на театре.
К началу марта 2003 г. на Ближнем Востоке находилось пять американских авианосцев: два - в Средиземном море и три - в Персидском заливе. В регион выдвигался шестой авианосец "Нимиц".
Однако попытки политического руководства США и Великобритании добиться признания мировым сообществом законности данной акции и получить санкцию Совета Безопасности ООН на проведение операции приводили к периодическим отсрочкам сроков ее начала, что способствовало завершению процесса формирования полномасштабной группировки к середине марта 2003 г.
Таким образом, после окончания Второй мировой войны военно-политическим руководством большинства иностранных государств был накоплен значительный опыт по созданию группировок ВМС различного масштаба (от оперативно-стратегического до оперативно-тактического), которые принимали участие не только практически во всех локальных войнах, вооруженных конфликтах, но и для разрешения кризисных ситуаций.
Обусловленность ведущей роли ВМС в военных конфликтах
В крупномасштабных военных конфликтах (локальных и региональных войнах) основным способом создания группировок ВМС США и Великобритании для ведения военных действий являлось формирование оперативно-стратегических и оперативных объединений на базе оперативных флотов, в зоне ответственности которых происходили события, с одновременным усилением создаваемых группировок за счет сил других флотов, а также проведения мобилизационных мероприятий в метрополии.
В большинстве случаев эти группировки имели коалиционный состав, но основная роль принадлежала ВМС США.
Для стран, подвергавшихся нападению со стороны более сильного противника, основным способом создания оборонительных группировок ВМС являлось отмобилизование и привлечение всех наличных сил и средств для отражения агрессии. Это положение можно отнести и к локальным войнам, в которых принимали участие противники, имевшие военно-морские силы, относительно равные по своим возможностям.
В военных конфликтах меньшего масштаба основными способами создания группировок оперативно-тактического состава являлось использование боеготовых оперативных групп (авианосных ударных (многоцелевых), амфибийных и др.) из состава сил передового присутствия, находящихся непосредственно в кризисных районах с привлечением для их усиления других оперативных групп из ближайших океанских (морских) районов. В последние годы для усиления передовых группировок использовались так называемые морские экспедиционные силы.
Опыт использования сил флота в локальных войнах и вооруженных конфликтах напрямую влияет на содержание основных направлений строительства военно-морских сил: техническое оснащение, в том числе разработку перспективных типов кораблей, самолетов и их вооружения; оптимизацию структурного состава, в том числе определения приоритетов в развитии отдельных родов сил.
Следует признать, что наиболее последовательно и активно процесс совершенствования ВМС применительно к условиям их применения в локальных войнах и вооруженных конфликтах проходил в американском флоте.
Анализ планов развития отдельных родов ВМС США позволяет отметить неослабное внимание военно-политического руководства страны к развитию ударных сил и средств флота и сделать вывод о сохранении тенденции в увеличении доли участия ВМС как в совместных воздушных наступательных, так и в воздушно-наземных операциях вооруженных сил США (коалиционных сил).
По вполне объяснимым причинам, связанным с распадом СССР и становлением новой государственности в 1990-е гг., Военно-Морской Флот, как и все Вооруженные Силы России, оказался в крайне тяжелом положении и о решении стоящих перед Флотом части основных задач пришлось на некоторое время просто забыть.
Кроме того, в российском ВМФ оперативных эскадр уже не создавалось, а ранее созданные - расформировывались, хотя отдельные корабли сейчас выполняют разовые боевые задачи в том или ином регионе мира, где существует угроза возникновения или ведутся вооруженные конфликты.
Накопленный опыт применения как отечественных, так и сил флота иностранных государств во второй половине XX - начале XXI вв. заслуживает тщательного анализа, обобщения и применения в дальнейшем.
Опыт использования сил флота в локальных войнах и вооруженных конфликтах имеет значение не только для стран, которые принимали в них непосредственное участие.
В настоящее время 70% населения мира проживает на территории континентов, находящихся в пределах 300 км от береговой черты. Около 80% столиц государств, объектов их военного и промышленного потенциала расположены на удалении менее 500 км от берега, то есть в пределах досягаемости новых высокоточных средств поражения морского базирования.
Трудно сегодня найти страну, экономика которой в той или иной степени не была бы зависима от моря, будь то использование морских коммуникаций или ресурсов Мирового океана. Эти и другие факторы подтверждают возрастание роли военно-морских сил и расширение круга их задач в решении внешнеполитических проблем.
