РАКЕТНЫМ ВОЙСКАМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИСПОЛНЯЕТСЯ 45 ЛЕТ
17 декабря 1959 г. постановлением Совета Министров СССР была учреждена должность главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения. Этот день считается датой рождения РВСН - тогда вида, а ныне рода войск Вооруженных Сил. Напомним: его создание было обусловлено обострением военно-политической обстановки в послевоенные годы, быстрым развитием в США и странах НАТО наступательных
Военно-промышленный курьер №48.2004г
ОРУЖИЕ ВОЗМЕЗДИЯ
РАКЕТНЫМ ВОЙСКАМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИСПОЛНЯЕТСЯ 45 ЛЕТ
Олег ФАЛИЧЕВ, Вадим КОВАЛЬ
17 декабря 1959 г. постановлением Совета Министров СССР была учреждена должность главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения. Этот день считается датой рождения РВСН - тогда вида, а ныне рода войск Вооруженных Сил. Напомним: его создание было обусловлено обострением военно-политической обстановки в послевоенные годы, быстрым развитием в США и странах НАТО наступательных вооружений, представляющих реальную угрозу безопасности нашей страны. Однако с той поры минуло 45 лет. Какие же задачи должны выполнять РВСН сегодня? Что они из себя представляют? Произошли ли в этих войсках какие-либо существенные изменения за последние годы? Чтобы прояснить эти вопросы, "ВПК" обратился к командующему РВСН генерал-полковнику Николаю СОЛОВЦОВУ.
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
СОЛОВЦОВ Николай Евгеньевич
Родился 1 января 1949 г. в городе Зайсан Восточно-Казахстанской области. Окончил Ростовское высшее командно-инженерное училище по специальности "автоматизированные системы управления и контроля" (1971 г.), командный факультет Военной академии им. Ф.Э. Дзержинского (1977 г.) и Военную академию Генерального штаба (1991 г.). Прошел все командные должности в Ракетных войсках стратегического назначения. Командовал ракетным полком, дивизией и армией. В 1994-1997 гг. - первый заместитель главнокомандующего РВСН, с августа 1997 г. - начальник Военной академии им. Ф.Э. Дзержинского (с июня 1998 г. - Военная академия РВСН имени Петра Великого). 26 апреля 2001 г. назначен командующим Ракетными войсками стратегического назначения. Доктор военных наук, профессор. Награжден 4 орденами.
- Николай Евгеньевич, РВСН располагают настолько мощным оружием, что не дай Бог его когда-нибудь применить... Если это произойдет, человечество утратит шансы на выживание. Выходит, Ракетные войска нужны только на случай грозной опасности для России?
- Да, если следовать такой логике: Но стратегическая ракета не меч-кладенец, который можно на многие годы упрятать в сундук, а в нужную минуту обнажить. Каждая пусковая установка, шахта МБР это десятки контрольно-измерительных приборов, электронных блоков, систем, которые безотрывно следят за "самочувствием" стратегического оружия. Их просто нельзя взять и отключить, а затем, после получения тревожного сигнала, снова включить. Ведь ракеты живут своей, скрытой от посторонних глаз, жизнью многие годы.
Кроме того, расчеты должны нести боевое дежурство, тренироваться, обучаться. Так что РВСН, в отличие от некоторых других родов войск, постоянно выполняют вполне конкретные боевые задачи. Речь прежде всего идет о ядерном сдерживании широкомасштабной военной агрессии против России и ее союзников совместно с другими компонентами стратегических ядерных сил Российской Федерации. А в случае большой войны - о боевом применении в стратегической операции ядерных сил.
- РВСН - лишь часть нашей ядерной триады. Какова их доля в ней и как затронул ваши войска процесс реформирования армии и флота, осуществляемый в последние годы?
- Ракетные войска стратегического назначения - самодостаточная, развитая структура с мощным ракетным вооружением, оснащенным ядерными зарядами. На их долю сегодня приходится 60% СЯС России.
В настоящее время у нас, как и в целом в Вооруженных Силах, осуществляется процесс реформирования в соответствии с принятыми президентом и правительством РФ решениями. В развитии рода войск определены четыре направления. Это формирование оптимального состава ракетной группировки, обеспечивающей решение задач ядерного сдерживания в составе СЯС; поддержание эксплуатационных характеристик вооружения и продление сроков эксплуатации РК; перевооружение на новый ракетный комплекс "Тополь-М" стационарного и мобильного базирования; совершенствование систем боевого управления войсками и оружием, боевого дежурства.
Перспективы Ракетных войск во многом определяются также параметрами Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов и, безусловно, экономическими возможностями нашей страны.
- Военное руководство РФ уже не раз заявляло о продлении сроков эксплуатации ракетных комплексов. Это, безусловно, заслуга конструкторов, ученых, заложивших в них такой ресурс. Но бесконечно его продлевать невозможно. Рано или поздно потребуются новые разработки...
- Наши оценки показывают: уровень технической готовности ракетных комплексов, состоящих на вооружении РВСН, сохранился на достаточной высоте и составляет сегодня 0,97. Это позволяет нам последовательно проводить комплекс работ по продлению сроков эксплуатации ракет, находящихся на боевом дежурстве, увеличивая их практически в два и более раз. Бесспорно, мы сохраняем только те РК, которые имеют для этого реальный запас технического ресурса.
Речь идет, прежде всего, о тяжелых ракетах Р-36М2, ракетах РТ-2ПМ "Тополь" и РК с ракетами УР-100Н УТТХ. Проведенные за последние 2 года учебно-боевые пуски подтверждают готовность этих МБР к боевому применению.
Однако вы правы в том, что без ввода в строй новых ракетных комплексов дальнейшее существование РВСН немыслимо. Поэтому приоритет отдан перевооружению на новый РК "Тополь-М" стационарного и мобильного базирования. Он является уникальной разработкой, выполненной, в отличие от других ракетных комплексов, только силами российской кооперации. Энергетические возможности ракеты "Тополь-М" позволяют увеличить забрасываемый вес, сократить время и высоту активного участка траектории. В этом комплексе, кроме того, реализованы технические возможности преодоления современных систем противоракетной обороны. Немаловажен и такой факт: эта ракета практически готова для вывода на орбиту космических аппаратов, выполнения задач военного и народнохозяйственного назначения.
Но в условиях количественного сокращения ударной группировки неизмеримо возрастает значимость и системы управления ракетно-ядерным оружием, надежности доведения приказа до каждой пусковой установки. С этой целью совместно с научно-исследовательскими учреждениями и предприятиями промышленности мы проводим мероприятия также по совершенствованию системы боевого управления войсками и оружием. Таким образом, у РВСН конкретная перспектива дальнейшего развития и обеспечения обороноспособности России.
- Что ж, ситуация с состоянием войск понятна. Они совершенствуются достаточно динамично. Но, согласитесь, это лишь техническая сторона дела. Даже самая умная техника мертва без человеческих рук. Однако в последние годы многие молодые офицеры по разным причинам ушли из Вооруженных Сил. Эта волна докатилась, видимо, и до РВСН? Как вам удается решать эту проблему?
- Во многом за счет интенсивной работы с выпускниками гражданских вузов. Не секрет: они внесли весомый вклад в становление, развитие и совершенствования РВСН. Связав свою судьбу с Ракетными войсками, многие достигли достаточно высоких воинских должностей. Среди них генерал-лейтенант Дремов Виктор Васильевич - выпускник Днепропетровского государственного университета, бывший заместитель командующего РВСН, генерал-майор Кривов Анатолий Евгеньевич - выпускник Казанского авиационного института, бывший заместитель командующего ракетной армией, а впоследствии начальник Серпуховского военного института.
В настоящее время в Ракетных войсках стратегического назначения проходят службу заместитель командующего РВСН по вооружению генерал-лейтенант Линник Виталий Владимирович, окончивший Красноярский политехнический институт, начальник оперативного управления штаба РВСН генерал-майор Вильданов Мидыхат Петрович - выпускник Рязанского радиотехнического института и многие другие. Хочу подчеркнуть: командование РВСН всегда уделяло большое внимание состоянию дел на факультетах военного обучения (военных кафедрах), готовящих специалистов по нашим профилям. Эти люди востребованы нами, и мы весьма заинтересованы в том, чтобы уровень их знаний и навыков был высоким.
Конечно, набор офицеров из гражданских вузов - не от хорошей жизни. Но вследствие сокращения числа военных учебных заведений он становится вторым по объему источником комплектования Ракетных войск. Понятно, что основная задача военных кафедр гражданских вузов - подготовка офицеров запаса. Но особенностью РВСН является то, что это войска постоянной боевой готовности и в соответствии с требованиями министра обороны РФ практически все части, входящие в состав ракетной дивизии, должны быть укомплектованы офицерским составом на 95%. Для решения этой задачи сегодня нам необходимо дополнительно "закрыть" до 15-20% первичных должностей офицерами выпускниками гражданских вузов.
- Можно, конечно, поставить вопрос и так: какой офицер более подготовлен для военного времени? Тот, который закончил военную кафедру и прошел сборы офицеров запаса, в лучшем случае, один раз в 10 лет, или тот, который отслужил в войсках по полученной в вузе специальности? Ответ напрашивается сам собой. Сегодня в РВСН проходят службу около 1000 офицеров, призванных из запаса на 24 месяца, что составляет 11% укомплектованности первичных должностей. Как и где они готовятся?
- Помимо выпускников военных кафедр, которые осуществляют целенаправленную подготовку офицеров запаса для РВСН, а это 59%, в войсках проходят службу выпускники еще 69 гражданских вузов. Немалая часть из них в настоящее время находится в регионах дислокации ракетных дивизий. Так, сегодня офицеров запаса для РВСН готовят Московский авиационный и Московский физико-технический институты, Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, Томский государственный университет, Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики, Кузбасский государственный технический университет и другие вузы.
- А руководство РВСН в силах влиять на этот процесс? Можете ли вы, скажем, интенсифицировать его, наполнить новым качественным содержанием? И насколько вообще ваш опыт целевой подготовки для РВСН выпускников гражданских вузов приемлем для других видов и родов войск Вооруженных Сил?
- Командованием РВСН в 2003-2004 гг. были предприняты меры по упорядочению подготовки офицеров запаса, повышения качества их обучения. Приказом командующего Ракетными войсками определены конкретные функции органам военного управления РВСН по вопросам руководства деятельностью военных факультетов (кафедр) с указанием персональной ответственности. Разработаны и утверждены квалификационные требования к будущим офицерам, а также новые программы их подготовки, табели техники и военно-учетного имущества военных факультетов (кафедр), их организационно-штатные структуры.
Впервые за многие годы комплексные группы командования РВСН выезжали в вузы, расположенные в Красноярске, Кемерово, Новосибирске, Томске, для оказания помощи в решении проблемных вопросов. Спланирована эта работа и на будущий год.
В целях укомплектования преподавательского состава в этом году на военные кафедры назначены 18 офицеров, имеющих войсковой опыт. Спланировано также выделение мест на факультете переподготовки и повышения квалификации Военной академии РВСН. В течение этого года несколько преподавателей уже его окончили, и в настоящее время там обучаются ряд офицеров.
Немало делается и для укрепления учебно-материальной базы вузов. Завершена ее инвентаризация, намечены конкретные меры по совершенствованию. Например, поставлена учебно-тренажерная аппаратура в Красноярский государственный аэрокосмический университет, направлен комплект астрономо-геодезического оборудования в Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, завершается поставка техники связи и учебных тренажеров в Томский государственный университет. В 2005 г. планируется поставка тренажера в Кузбасский государственный университет. Представителями 129-го Центрального ремонтного завода проведены освидетельствование и диагностика тренажеров, а силами лаборатории РЭБ - аттестация помещений в МАИ и МФТИ. Наконец, начата поставка автомобильной техники в соответствии с табелями вооружения и военной техники военных кафедр.
Если все эти мероприятия заслуживают какого-то внимания, то мы готовы поделиться этим опытом с кем угодно. А вообще командование РВСН готово сотрудничать в данном направлении с любыми гражданскими и военными вузами.
- А есть такие проблемы, которые решить с ходу пока не удалось?
- Безусловно, эта работа могла бы быть более конкретной и эффективной. Не до конца, например, осуществлена нашим управлением войск связи поставка необходимой аппаратуры в Томский государственный университет, хотя такие возможности имеются. Поэтому сейчас студенты вынуждены заниматься только по учебникам и старым учебным пособиям. Не в полной мере видит свою роль в планировании и контроле организации учебного процесса на военных кафедрах также организационно-мобилизационное управление штаба РВСН. Да и ряд других управлений и служб, осуществляющих руководство военными кафедрами по линии своей ответственности, медленно поворачиваются лицом к данному вопросу.
Считаю, что недостаточно еще используются и высвобождающиеся в войсках элементы учебно-материальной базы, оборудование, боевая и эксплуатационно-техническая документация для комплектования военных кафедр. В этом направлении необходимо активизировать работу управлениям начальника вооружения, оперативному, боевой подготовки, комплектования, связи. Оперативному управлению и управлению боевой подготовки, например, было бы целесообразно рассмотреть вопрос о привлечении офицеров военных кафедр для участия в проверках войск. Можно подумать и над совершенствованием организации и порядка проведения сборов со студентами, обучающимися на военных кафедрах.
- Это то, что касается совершенствования работы органов управления в штабе и управлении РВСН. А есть ли у вас вопросы к руководству военных кафедр гражданских вузов?
- Как ни парадоксально, но уровень профессиональной подготовленности преподавательского состава некоторых военных кафедр, особенно по наукоемким специальностям, увы, порою ниже уровня фундаментальных знаний: студентов гражданского вуза. И, прежде всего, потому, что не у всех офицеров есть желание повышать свой научный потенциал. Так, среди преподавательского состава военных кафедр учебных заведений, осуществляющих подготовку в интересах РВСН, всего пять человек имеют ученую степень кандидата наук (в МАИ - один, в МФТИ - два, в Санкт-Петербургском государственном университете - тоже два). А ведь от научно-педагогической квалификации преподавателя напрямую зависит качество занятий, а следовательно - уровень подготовки офицеров запаса.
Поэтому, если преподавательскому составу военных кафедр почему-либо не удается подготовить и защитить диссертации в своем вузе, мы готовы рассмотреть возможность его обучения в заочной адъюнктуре при вузах РВСН, особенно на оперативно-тактических кафедрах.
- В РВСН всегда особенно радушно принимали молодых офицеров, что играло важную роль в закреплении их на службе. Практически каждый обеспечивался жильем, назначался на конкретную должность по полученной специальности. Эта традиция сохраняется?
- Военные городки, в которых проживают офицеры-ракетчики, вполне обустроены и имеют добротную инфраструктуру. В них культурные и медицинские учреждения, школы, детские сады, предприятия социально-бытового обслуживания, развитая спортивная база. Да и расположены они, в своем большинстве, поблизости от крупных областных центров. Уровень культуры и образования населения данных городков, сами понимаете, очень высок. Важно для молодых офицеров и то, что они обеспечены всеми видами положенного довольствия.
При этом хочу особо подчеркнуть: служить в РВСН всегда было не только ответственно, но и почетно. Мы и сегодня делаем все для того, чтобы молодые лейтенанты, капитаны гордились званием офицера-ракетчика. В этом, может, и состоит наш главный секрет.
Уж коли мы посвятили большую часть беседы проблеме подготовки молодых офицеров в гражданских вузах, то, пользуясь случаем, хотел бы выразить благодарность ректору Российского государственного социального университета Василию Ивановичу Жукову и ректору Сибирского государственного аэрокосмического университета Геннадию Павловичу Белякову за тесное сотрудничество с Ракетными войсками. Результатом такого сотрудничества является договор, в соответствии с которым университеты выделили квоту на бюджетном отделении для обучения детей офицеров-ракетчиков, рекомендованных командованием РВСН.
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
В преддверии юбилея командующий РВСН генерал-полковник Николай Соловцов провел пресс-конференцию, на которой рассказал о сегодняшнем дне и ближайшей перспективе Ракетных войск стратегического назначения.
2004 год был непростым для РВСН. Это третий год пребывания войск в новом статусе рода Вооруженных Сил. За минувшие 12 месяцев РВСН осуществили 8 учебно-боевых пусков, которые прошли с положительным результатом. Во время стратегической командно-штабной тренировки, проводившейся под руководством Владимира Путина в феврале, были осуществлены два пуска ракет "Тополь" и УР-100Р, снятых непосредственно с боевого дежурства. Эти пуски были выполнены с целью продления сроков эксплуатации ракет и испытания новых видов боевого оснащения. До конца года будут осуществлены пуск тяжелой ракеты из позиционного района и последний пуск "Тополя-М" по программе совместных летных испытаний.
В 2004 г. состоялись некоторые изменения в структуре войск. Было сокращено 14 частей, пять из которых - ракетные полки. Это связано с устареванием имеющейся в войсках ракетной техники. Комплексы, выслужившие установленные сроки эксплуатации, в том числе и продленные, снимаются с боевого дежурства, а вместе с ними сокращаются и части РВСН. Как отметил Николай Соловцов, "мы вынуждены снимать полки, а в перспективе - и дивизии с боевого дежурства, поскольку бесконечно продлевать сроки эксплуатации нельзя". В 2005 г. с боевого дежурства планируется снять два соединения: Карталинскую дивизию, вооруженную тяжелыми ракетами, и Костромскую дивизию, имеющую на вооружении боевые железнодорожные комплексы. РВСН вынуждены навсегда распрощаться с БЖРК, поскольку ракеты этих комплексов, производившиеся на Украине, полностью выработали ресурс. Николай Соловцов оценил комплексы РТ-23УТТХ как "прекрасное оружие" и с сожалением отметил, что "такого комплекса у России уже, наверное, не будет никогда". По словам командующего, других существенных изменений в структуре РВСН в ближайшей перспективе не произойдет. При этом он отметил, что около 70% офицеров расформированных частей и соединений РВСН остаются в строю.
Говоря о перевооружении Ракетных войск стратегического назначения на новую технику, командующий отметил, что с 1998 г. в татищевском соединении поставлено на боевое дежурство 4 полка, вооруженных ракетами "Тополь-М" в составе 40 пусковых установок. Еще один полк будет поставлен на боевое дежурство в 2005 г. После 2006 г. планируется ставить от 3 до 6-9 мобильных комплексов "Тополь-М" в год.
Николай Соловцов сообщил, что жидкостные ракеты, остающиеся на вооружении РВСН, показали очень высокую надежность - первоначальный десятилетний гарантийный срок эксплуатации сегодня продлен в 2,5-3 раза. Однако к 2008-2009 гг. все старые тяжелые ракеты будут сняты с боевого дежурства, а их более новые модификации продержатся на вооружении еще 10-15 лет. В ближайшей перспективе будет решаться задача унификации боевых ракетных комплексов и вместо 6 существующих на вооружении РВСН останутся лишь ракеты "Тополь-М" в стационарном и мобильном исполнении. Однако перспективные расчеты по новым жидкостным ракетам ведутся на предприятиях и в НИИ. Николай Соловцов заявил, что вопросы дальнейшего существования РК с жидкостными двигателями рассматривались на проведенном недавно в РВСН пленуме военно-научного комитета. "Я не исключаю, - отметил командующий, - что это направление и дальше будет рассматриваться, как перспективное". Но по его словам, это - задача далекого будущего.


