Военно-промышленный курьер 18.2005г. В ОТВЕТЕ ЗА ЖИЗНЬ СОЛДАТА
«Военно-промышленный курьер» №18.2005г.
В ОТВЕТЕ ЗА ЖИЗНЬ СОЛДАТА
Владимир ТИХОМИРОВ
СООТВЕТСТВУЕТ ЛИ ВЫЗОВАМ ВРЕМЕНИ СИСТЕМА БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ ВОЙСК?
Вряд ли надо напоминать, что боевая подготовка всегда была и остается основой деятельности войск. Еще свежи в памяти недавние времена, когда в частях месяцами не стреляли, не водили, не летали из-за элементарного отсутствия ГСМ, других материальных средств. Сейчас это в прошлом. Более того, сегодня вся система боевой подготовки претерпевает серьезные изменения. Что это за новшества? На этот и другие вопросы в первом интервью после назначения на должность отвечает начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил РФ (ГУБПиСВ ВС РФ) генерал-полковник Валерий ГЕРАСИМОВ.
ЛИЧНОЕ ДЕЛО
ГЕРАСИМОВ Валерий Васильевич
Родился 8 сентября 1955 г. в г. Казань. Окончил Суворовское училище, Казанское высшее танковое командное училище, Военную академию бронетанковых войск им. Р.Я. Малиновского, Военную академию Генерального штаба. В войсках прошел путь от командира взвода до командующего 58-й армией. С 1998 по 2003 г. служил в Северо-Кавказском военном округе, принимал активное участие в контртеррористической операции. С 2003 г. - начальник штаба - первый заместитель командующего войсками ДВО. 12 апреля 2005 г. назначен начальником Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил РФ. Награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" IV степени, "За военные заслуги", "За службу Родине в Вооруженных Силах" III степени.
- Валерий Васильевич, ваше назначение совпало с реорганизацией системы управления боевой подготовкой и службой войск Вооруженных Сил. Как, на ваш взгляд, повышение уровня ответственности и расширение перечня задач ГУБПиСВ ВС РФ отразится на дальнейшем развитии Вооруженных Сил?
- Реорганизация Главного управления боевой подготовки Вооруженных Сил РФ и объединение его с Управлением службы войск и безопасности военной службы Генерального штаба было направлено на создание единого органа, который призван обеспечить непрерывный контроль и гибкое управление двумя неразрывно связанными важнейшими направлениями повседневной деятельности войск. Логика изменения структуры состоит в том, что особенностью военного строительства на текущем этапе является формирование органов военного управления, способных обеспечить подготовку личного состава подразделений, воинских частей, соединений, Вооруженных Сил в целом, исходя из потребностей государства и принципа оборонной достаточности. А наиболее приоритетным направлением развития ВС РФ как раз и является совершенствование системы боевой подготовки.
Подчеркну при этом, что важнейшей задачей нашего Главного управления является также качественное совершенствование организации межвидовой подготовки в Вооруженных Силах, координация и контроль проведения совместных учений.
- Но, видимо, расширение комплекса задач потребует и соответствующего изменения нормативной базы, разработки новых регламентирующих документов?
- Безусловно. Вся система боевой подготовки определяется требованиями руководящих документов. Если перед нами стоит задача повышения результативности мероприятий боевой подготовки и, соответственно, состояния боеспособности подразделений, частей, соединений и органов управления, то разработка боевых уставов, программ боевой подготовки, методических пособий и рекомендаций, их практическая апробация в войсках - другое важное направление работы. Оно предполагает постоянное внимание, всесторонний анализ результатов.
Каждое из требований боевого устава основывается, как вы понимаете, на боевом опыте и должно учитывать возможные направления развития системы вооруженной борьбы. Это диктует содержание программ и методик подготовки. Лишь при таком системном подходе к развитию нормативной базы мы сможем достичь необходимого уровня обученности войск. В 2005 году, например, перед ГУБПиСВ стоит задача разработки перспективных направлений развития системы боевой подготовки, в которых будут учтены все требования к организации и ведению боевых действий в современных условиях.
- На решении каких задач, стоящих перед ГУБПиСВ, вы сейчас сосредоточиваете особое внимание?
- В первую очередь необходим контроль полноты выполнения запланированных мероприятий. Опыт применения войск в вооруженных конфликтах последних десятилетий показывает: достижение успеха в бою возможно только при высоком качестве подготовленности, профессионализме личного состава, слаженности подразделений, умелых действиях командиров и штабов на поле боя. Увы, мы далеко не всегда извлекаем должные уроки из этого. Порою, чего скрывать, начинаем готовить войска уже в ходе боевых действий и... упираемся в элементарную неподготовленность личного состава, а то и командиров. Что и становится причинами неудач, в конечном итоге за всем стоит элементарное отсутствие боевой учебы, отрыв личного состава от занятий, неполное выполнение планов боевой подготовки.
Другая не менее важная задача - повышение качества организации совместной подготовки. Еще в период Второй мировой войны стало очевидно: добиться успеха можно только при условии тщательной организации взаимодействия разнородовых и разновидовых сил. Убеждает нас в этом и опыт локальных конфликтов, и войн второй половины ХХ века. Он говорит о непрерывном возрастании роли совместной подготовки, необходимости перехода на более высокое качество планирования, проведения и контроля совместных учений подразделений, частей и штабов, а также о серьезном изменении отношения и требований к организации взаимодействия.
Комплекс задач совместной подготовки видов и родов войск непрерывно расширяется. Прямое влияние оказывает бурное внедрение передовых технологий - глобальной навигации, систем мониторинга и разведки, цифровой связи, совершенствование систем управления огнем, пассивных и активных (в том числе - лазерных) средств самонаведения. Они сегодня все шире применяются в корабельных, противотанковых, авиационных системах высокоточного оружия. Свою специфику привносит совершенствование ПВО, ПРО, РКО: И это - лишь неполный перечень проблем, решение которых при подготовке и ведении современного боя требует тесной взаимосвязи между подразделениями и частями различных видов и родов войск. А значит, должно учитываться в работе командиров и штабов. Но всегда ли это делается на практике?
Оптимизация численного состава Вооруженных Сил и расширение перечня их задач (в число которых входят и международное военное сотрудничество, и контртеррористическая деятельность) формируют еще один блок проблем - отработку вопросов организации перевозки подразделений и воинских частей различными способами, развертывание их в кризисных районах, организацию всестороннего обеспечения действий коалиционных группировок.
- Какие направления развития системы боевой подготовки, по вашему мнению, определят ее облик уже в ближайшем будущем?
- Ее развитие необходимо рассматривать в контексте реформирования Вооруженных Сил. Это свидетельствует, что оно должно осуществляться в соответствии с целым рядом основных требований. Каких?
Во-первых, система боевой подготовки должна соответствовать социально-политическим и экономическим условиям функционирования ВС РФ и проводиться неразрывно с оперативной и мобилизационной подготовкой. Во-вторых, обеспечивать успешное выполнение задач в вооруженных конфликтах, локальных (региональных) войнах и крупномасштабной войне. В-третьих, обеспечивать необходимый уровень подготовки частей постоянной готовности и готовность к развертыванию в установленные сроки учебной базы для полномасштабной подготовки массовой армии.
В основе планирования и проведения мероприятий должен соблюдаться принцип целесообразности планируемого результата, эффективного расходования выделенных средств, сохранения накопленного опыта предыдущих поколений защитников Родины. Ну и, конечно, создание научной, методической и материальной базы боевой подготовки, отвечающей требованиям ХХI века.
Для подготовки войск (сил) к ведению высокотехнологичных войн (прообразом которых являются вооруженные конфликты в Персидском заливе и Югославии) необходимо также определить пути совершенствования боевой подготовки как системы. Что это означает? Она должна сама обеспечивать подготовку и выполнение Вооруженными Силами разноплановых задач, при этом постоянно адаптируясь к изменяющимся условиям.
Понятно, что боевая подготовка совершенствуется параллельно с развитием военного искусства и военной техники. Но осуществляться это должно опережающими темпами. И на основе тщательного изучения современного боевого опыта, накопленных положительных результатов, анализа организации подготовки армий технологически развитых государств. Я уж не говорю об учете и внедрении лучших методологических и методических наработок.
Таким образом, перспективный облик системы боевой подготовки определяется единством подготовки видов и родов войск ВС, развитием технологий обучения и методик, совершенствованием системы управления. Все методики и методология являются взаимосвязанными, взаимовлияющими и, как следствие, должны развиваться посредством единой комплексной информационно-технологической системы. Лишь развитие информационных технологий позволяет сегодня внедрять в практику современные способы обучения личного состава, расширять применение современных компьютеризированных систем и технических средств.
Еще одно важное направление развития боевой подготовки - совершенствование учебной материально-технической базы. Мы полагаем, что она должна включать в себя межокружные (региональные) и окружные учебные центры; специальные учебные центры видов и родов войск; дивизионные учебные центры (полигоны); учебные центры ввузов; полковую УМТБ (УМТБ части).
Прорабатываются вопросы и по оптимизации полигонной базы. Они направлены на снижение неоправданных затрат по содержанию полигонов, сокращение их общего количества. Поэтому уже в ближайшей перспективе будут ликвидированы полигоны сокращаемых соединений и воинских частей. Планируем мы также объединение полигонов соединений и воинских частей, размещенных в одном гарнизоне. Они будут заменяться объединенным (гарнизонным) полигоном, имеющим оптимальный состав учебных объектов. Кроме того, для подготовки разновидовых соединений и воинских частей создаются объединенные межвидовые полигоны с ликвидацией малонагруженных полигонов видов, родов войск.
- Проблема совершенствования учебной материально-технической базы предполагает наполнение ее тренажерами. Но, согласитесь, далеко не всегда они отвечают у нас современным требованиям. Причем задача эта не может быть решена без привлечения научных и производственных организаций страны...
- Сегодня достаточно активно ведутся разработки современных технических средств обучения. К настоящему времени на снабжение войск приняты более 25 образцов тренажеров нового поколения. Другое дело, что их создание и внедрение - один из важных, но не самодостаточных процессов. Он - неотъемлемая часть системы совершенствования учебной материально-технической базы войск. Тем не менее современные тренажеры, благодаря развитию опять же информационных технологий, выходят на такой уровень, который обеспечивает совершенствование методик обучения подавляющего большинства военно-учетных специальностей, позволяют организовывать тренировочные комплексы органов управления, ситуационные центры, чем стимулируют совершенствование методологии боевой подготовки.
Что касается взаимодействия с разработчиками и предприятиями, то это для нас не является чем-то новым. На протяжении длительного периода разработка технических средств обучения, от этапа согласования тактико-технических заданий до проведения Государственных испытаний, проходит с непосредственным участием наших специалистов. Сейчас в составе ГУБПиСВ ВС РФ создается служба технических средств обучения (ТСО), которая обеспечит организацию непосредственного взаимодействия с Управлением начальника вооружения, разработчиками и промышленностью.
Но есть и проблемы. Одна из них - устоявшееся отношение к выделению средств на серийное производство: пресловутый "остаточный принцип". Он, к сожалению, продолжает действовать. Думаю, подготовленный нами комплекс мер позволит значительно повысить насыщенность войск тренажерами за счет согласованности и координации разработки, серийного производства и модернизации.
В нынешней ситуации, когда управление системой Гособоронзаказа стало централизованным и находится в ведении заместителя министра обороны - начальника вооружения Вооруженных Сил генерала армии Алексея Московского, надеюсь, более эффективно будут решаться и вопросы развития тренажерной базы войск, которые раньше утопали в волоките согласований с разрозненными управлениями - генеральными заказчиками.
- В заключение такой вопрос. Как отражается на боевой подготовке совершенствование принципов комплектования Вооруженных Сил? В частности, все большее наполнение воинских частей контрактниками?
- Самым прямым образом. У воинов-контрактников изменяется мотивационное содержание к службе, возрастает уровень личной заинтересованности в повышении профессионального мастерства. А это требует от нас и соответствующего изменения методик боевой подготовки, повышения достоверности информации ее результатов, внесения необходимых корректив. Например, в свое время ГУБП была разработана программа подготовки мотострелковых и танковых частей, укомплектованных воинами-контрактниками. Ее апробация проводится в 42-й мотострелковой дивизии, дислоцированной в Чечне, некоторых других воинских частях. Казалось бы, в ней учли многие, связанные со спецификой прохождения службы контрактниками моменты. Но, оказалось, далеко не все. Практика выявила необходимость доработки программы, что сейчас и делается.
Не менее важная задача - увеличение интенсивности мероприятий боевой учебы на втором этапе совершенствования системы комплектования Вооруженных Сил личным составом. То есть в период 2008-2010 годов, когда будет осуществлен переход к службе солдат и сержантов по призыву на 1 год. К этому времени подготовка, например, младших специалистов будет осуществляться только за счет штатной численности учебных центров.
И вот еще о чем не могу не сказать. Мы только что встретили 60-летний юбилей великой Победы. Мы должны внимательно изучать боевой опыт Великой Отечественной, ее влияние на развитие Вооруженных Сил, формирование и совершенствование системы боевой подготовки. В этом, убежден, ключ для правильного понимания нашего прошлого и настоящего, видения грядущих перспектив.
Что касается "ВПК", то, надеюсь, наше общение будет продолжено, поскольку ваше издание завоевывает все большую популярность и авторитет как в центральных органах и управлениях Минобороны, так и у войсковых офицеров.
