Военно-промышленный курьер 2.2005г. УКРАИНСКИЙ ОРУЖЕЙНЫЙ БИЗНЕС ЕЩЕ ОДИН ВИРАЖ

«Военно-промышленный курьер» №2.2005г.

УКРАИНСКИЙ ОРУЖЕЙНЫЙ БИЗНЕС: ЕЩЕ ОДИН ВИРАЖ

Валентин БАДРАК

директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения,

Киев

ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ ПОДСЧЕТАМ, ГОДОВЫЕ ОБЪЕМЫ ТОРГОВЛИ ВВТ УПАДУТ

Хотя Украине досталось от СССР солидное оборонно-промышленное наследство, возможности украинского оружейного экспорта традиционно остаются ограниченными. На потенциал ВТС Украины серьезно влияют многие внешние и внутренние факторы.

Во-первых, небольшое количество замкнутых циклов производства оружия; во-вторых, зависимость от заказов из России комплектующих для поставляемого на экспорт оружия, что при определенной насыщенности рынка российской техники заметно снижает и украинский маневр; в-третьих, почти полное отсутствие внутреннего рынка, что сдерживает само развитие ОПК. В-четвертых, слабые возможности реализации современных схем ВТС, среди которых все более заметное место занимают офсетные сделки, лизинг ВВТ, долговременные проекты кредитования и т.д. Далее, заметная слабость в вопросах коммерциализации технологий военного и двойного назначения, а также торможение в создании механизмов привлечения в "оборонку" частного и особенно иностранного капитала. И, наконец, обострение конкуренции на постсоветском сегменте оружейного рынка, куда активно протискиваются как западные поставщики, так и бывшие партнеры по социалистическому лагерю, которые получили доступ к западным технологиям. Даже этот далеко не полный перечень узких мест украинского ВТС говорит о системной уязвимости страны на мировом рынке вооружений.

Правда, есть здесь и определенные достижения в вопросах организации оружейной торговли. Хотя ежегодная доля старого оружия из арсеналов в структуре военного экспорта все еще остается очень высокой и нередко превышает 30%, украинцы поднаторели на рынке услуг специального назначения, их удельный вес в течение последних трех лет составляет не менее четверти объемов самого экспорта.

Вторым достижением можно считать удержание специализации в ряде направлений. Например, по поставкам дизельных двигателей для танков, высокоточных боеприпасов для различных видов бронетехники и производству газовых турбин для военных кораблей. Успешным можно считать и освоение производства легкой бронетехники: вслед за ОАЭ украинские бронетранспортеры "пошли" и в Юго-Восточной Азии. Кроме того, в перечне номенклатуры новой техники оказались и танковые тренажеры. В результате представители Харьковского конструкторского бюро им. Морозова не без оснований заговорили о способности украинской школы комплексно обеспечить заказчика бронетехники. Впрочем, на фоне резкого падения спроса на танки ситуация не кажется такой уж впечатляющей.

Еще одной положительной тенденцией стало приобретение новых традиционных партнеров по ВТС. Эксперты по результатам года причисляют к таковым как минимум Туркмению и Мьянму.

Наконец, самой значительной тенденцией в жизни украинской "оборонки", заметно повлиявшей на объемы оружейного экспорта, стал прорыв на рынок новой авиатехники военного и специального назначения. Речь идет о военно-транспортных Ан-32 и о самолетах специального назначения Ан-74. Кстати, в связи с этим количество украинских самостоятельных спецэкспортеров увеличилось: соответствующие права получили киевский и харьковский авиационные заводы.

И все-таки предварительные подсчеты Центра исследований армии, конверсии и разоружения (ЦИАКР) говорят о том, что общие объемы оружейного экспорта за прошедший год несколько уменьшились. Долго находясь в десятке мировых экспортеров вооружений и военной техники, Украина в последнее время пропускает вперед все больше конкурентов. А по оценкам аналитиков Стокгольмского международного института исследований проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute), в 2003 г. она выпала из первой десятки лидеров.

Если говорить о структуре военного экспорта, то после поставок комплектующих российским производителям военной техники наиболее весомой по объему прибылей направлением является реализация ранее заключенных долговременных сделок с Туркменией и Пакистаном. Это программа модернизации армии бывшей советской республики, которую реализует "Укроборонсервис" (дочернее предприятие "Укрспецэкспорта") и совместный украинско-китайско-пакистанский проект создания нового пакистанского танка Al Khalid, в котором участвует "Прогресс" (также дочернее предприятие "Укрспецэкспорта"). Основу туркменских сделок составляют усиление системы ПВО, ремонт парка туркменских МиГ-29, допоставки станции пассивной радиоэлектронной разведки "Кольчуга". Кроме того, в Туркмению поставляются и патрульные катера - решение о приобретении двух десятков единиц такой техники несколько лет назад во время визита на Украину принял лично Сапармурад Ниязов. Работа с Туркменией является одним из тех редких случаев, когда реализована клиринговая схема: оружие идет в обмен на природный газ. Что касается Пакистана, то 100-миллионный контракт на поставку в течение трех лет 285 моторно-трансмиссионных отделений для танков Al Khalid был подписан еще летом 2002 г.

Неплохим довеском оказалась поставка в ОАЭ тяжелого транспортника Ан-124. Реализованная киевским "Авиантом", она принесла 38 млн. долл. Надо сказать, что украинская авиатехника занимает все большую долю в структуре экспорта специальной продукции. Аналитики уверены, что именно эта отрасль наряду с продажей высокоточных средств поражения может помочь украинской "оборонке" не снизить обороты в 2005-2006 гг. В течение 2004 г. было объявлено о намеченных поставках военно-транспортных самолетов Ан-32 Ливии, Мексике, Эквадору и Бангладеш, а самолетов специального назначения Ан-74ТК-200 и Ан-74ТК-200А - Ливии и Египту. Турция приняла решение закупить партию военно-транспортных самолетов Ан-32П (пожарный). Однако прибыли за эту авиатехнику придут в текущем году, поскольку тот же харьковский авиазавод вышел в 2004 г. на производство 5,8 самолета, а их передача заказчику в основном придется на 2005 г. Именно в текущем году ХГАПП намерено передать 3 самолета Ан-74Т200-А Египту, 2 машины типа Ан-74Т200-С Ливии. Подобная картина и на "Авианте". Зато за помощь в разработках авиатехники Китаю, и в том числе специального назначения, АНТК им. Антонова получил прибыль в 2004 г. Правда, в сравнении с поставками новых машин, объемы экспорта услуг конструкторского бюро выглядят не такими внушительными.

Еще одним довольно емким направлением поставок остается оснащение комплектующими новых российских боевых самолетов. Это оборудование и авиационное вооружение для Су-30МКИ, Су-30МКК. Перечень номенклатуры поставок остается солидным: от бомбодержателей до агрегатов топливной системы. Но есть и тревожная для украинских поставщиков тенденция к уменьшению участия доли украинских составляющих: если в производстве самолета Су-27 в Китае участвовало 44 украинских предприятия, то в производстве Су-30МКК их количество сократилось до 14, а в лицензионном производстве Су-30МКИ в Индии участвует только 2 украинских предприятия. Остаются традиционные поставки авиадвигателей, обслуживание РВСН РФ, поставки газотурбинных установок для десантных кораблей на воздушной подушке "Мурена".

Кроме того, Украина поставляла средства радиолокации и средства ПВО некоторым государствам Юго-Восточной Азии, а также реализовала несколько весьма перспективных проектов, в рамках которых иностранным партнерам поставлялись новые высокоточные средства поражения. В середине 2004 г. Украина получила выгодный заказ на поставки тяжелой колесной техники в Ирак: этому государству будет поставлено 2 тыс. тяжеловозов КрАЗ.

Обработка открытых данных экспертами ЦИАКР свидетельствует, что общие объемы оружейной торговли Украины снизились приблизительно на 8-9% по отношению к 2003 г. Они должны оказаться заметно выше полумиллиардной планки, однако не превысят 600 млн. долл. Несмотря на то, что объемы реализации продукции и услуг военного и специального назначения пока выше 500 млн. долл., наметилась вполне устойчивая тенденция к их снижению в течение ближайших двух-трех лет. В случае развития этой тенденции Украине достаточно сложно рассчитывать на ежегодные объемы ВТС больше 450-500 млн. долл.

Нельзя сказать, что проблемы объемов ВТС в ОПК никого не волнуют. Напротив, украинские власти находятся на пути к реализации ряда существенных перемен в самой системе ВТС и структуре ОПК. 13 января 2005 г. парламент внес поправки в некоторые законы Украины о вооружении - снимается ограничение на изготовление военного оружия и боеприпасов только государственными предприятиями. Изменения в Законе "О государственном оборонном заказе" предусматривают, что исполнителями по разработке, изготовлению, реализации, модернизации, утилизации вооружения, военной техники, военного оружия и боеприпасов к нему являются субъекты хозяйствования - юридические лица, которые имеют лицензию на ведение соответствующего вида деятельности.

Как считают эксперты, следующим шагом будет наведение порядка в сфере экспорта технологий, решения вопроса интеллектуальной собственности и привлечения иностранных инвестиций в ОПК. Те, кто близок к "оборонке", не хотят сдавать позиций и отказываться от участия в оружейном бизнесе. Объективно, изменить ситуацию будет нелегко.

По данным Министерства промышленной политики Украины на середину 2004 г.

- 55,3% продукции украинского ОПК экспортируется в государства СНГ, среди которых основными потребителями являются Россия (51,9% от общих объемов экспорта) и Туркменистан;

- 32,4% украинских ВВТ и услуг потребляют страны Юго-Восточной Азии;

- 6% - страны Ближнего Востока;

- 1,8% - страны Западной и Восточной Европы;

- 0,5% - Латинская Америка;

- 0,4% - США и Канада.