'МЫ БУДЕМ ПРОИЗВОДИТЬ ВСЕ ВИДЫ ОРУЖИЯ'
«ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР» №3.2006 Г.
"МЫ БУДЕМ ПРОИЗВОДИТЬ ВСЕ ВИДЫ ОРУЖИЯ"
Джасур МАМЕДОВ
Баку
В АЗЕРБАЙДЖАНЕ СОЗДАЕТСЯ МИНИСТЕРСТВО ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Среди азербайджанских политиков и экономистов активно обсуждается распоряжение президента Ильхама Алиева от 16 декабря 2005 г. о создании Министерства оборонной промышленности (МОП). Это ведомство будет сформировано на базе Государственного комитета специального машиностроения и конверсии. Кабинет министров должен подготовить и представить главе государства предложения по проекту устава министерства, его структуре, смете расходов и штатному расписанию. Из источника, близкого к правительству, "ВПК" стало известно, что в МОП войдет ряд структур МО Азербайджана, в частности отдел военной промышленности и управление по вооружению, а также некоторые отделы из военно-научного центра и кабинета министров.
В Азербайджане некоторые политики давно говорили, что стране, находящейся под риском начала войны, просто необходимо Министерство оборонной промышленности. Сегодня потребности азербайджанских ВС в основном удовлетворяются за счет России и Украины. Естественно, что все это требует огромных средств, что само по себе и вынуждает страну обзавестись собственным оборонно-промышленным комплексом. В то же время тема создания МОП до сих пор толком-то и не обсуждалась. Эксперты связывают это с тем, что в странах НАТО, с которых берет пример Азербайджан, подобных структур просто нет. Полномочия МОП в таких государствах выполняют структуры, находящиеся в подчинении Минобороны. И прежде официальный Баку следовал этому правилу. Что же изменилось сейчас?
"Создание министерства очень хорошо для страны и даст свои положительные результаты, - пояснил цель президентского распоряжения о МОП министр обороны генерал-полковник Сафар Абиев. - Мы будем производить все виды оружия, которые необходимы для азербайджанской армии". А член постоянной парламентской комиссии по экономической политике Али Масимов в беседе с бакинским корреспондентом "ВПК" отметил, что распад СССР привел к лишению кооперативных связей между отдельными предприятиями, из-за этого в Азербайджане и не создавался ОПК, который бы вобрал в себя "все процессы по производству конечного продукта".
"В первые годы независимости Азербайджана была создана структура под названием "Специальное машинопроизводство", - напомнил депутат. - Этой структуре поначалу отводилась приоритетная роль в создании военного производства. Однако из-за отсутствия инвестиций этого не произошло. Успокаивает лишь то обстоятельство, что Азербайджан до конца не утратил свои возможности в плане ОПК". Словом, Али Масимов за создание МОП. Другая точка зрения у полковника-лейтенанта в отставке Узеира Джафарова, известного в стране военного эксперта. В частности, он считает, что Азербайджану нет смысла создавать новое министерство. "Для кого же оно будет работать?" - вопрошает собеседник "ВПК". С одной стороны, продолжает он, наши ВС не так многочисленны, а с другой - маловероятно, что в соседних с Азербайджаном странах будут созданы промышленные комплексы по выпуску оружия и боевой техники. К примеру, четко избрав свой курс на Запад, Грузия использует производственные силы стран НАТО. Что касается Армении, то с ее возможностями не под силу создание ОПК. При этом необходимо учесть, что Армения находится с Азербайджаном в состоянии войны, подчеркнул Узеир Джафаров.
Но большинство неправительственных экспертов, с которыми удалось обсудить эту тему, не столь пессимистичны, а некоторые даже видят хорошую перспективу производства в Азербайджане стрелкового и легкого артиллерийского вооружения. Более того, они не исключают, что республиканский ОПК получит заказы из Грузии, Центральной Азии, Турции и даже Пакистана. Уже, как оказалось, даже подсчитан возможный объем доходов, которые может заработать азербайджанское МОП. Сумма получается немаленькая - свыше 100 млн. долларов в год.
К числу оптимистично настроенных экспертов можно, к примеру, отнести экс-министра обороны генерал-майора Таджеддина Мехдиева, полагающего, что Азербайджан даже несколько запоздал с созданием МОП. По мнению генерала, на ежедневных занятиях азербайджанские солдаты в большом количестве используют патроны и снаряды, которые закупаются за границей. Было бы лучше, отмечает он, если бы Азербайджан наладил у себя производство хотя бы этой военной продукции. Создание МОП как существенный шаг вперед отмечает и известный политолог Ровшан Новрузоглу. Но для начала, по его словам, следовало бы произвести учет потенциала имеющихся "у нас стратегических заводов".
"ВПК" стало известно, что в ближайшее время ожидается издание президентом еще одного распоряжения, согласно которому все производственные объекты и структуры, имеющие отношение к оборонной сфере, будут переведены на баланс МОП. Кроме того, в первом квартале текущего года ожидается подписание Ильхамом Алиевым программы "О проведении реформ в оборонно-промышленном комплексе". Этот документ рассчитан на 2006-2010 гг. Не исключено, что для развития ОПК будут выделены средства из нефтяных доходов. И тут возникает вполне справедливый вопрос, а имеются ли в стране кадры для развития военной промышленности. Во всяком случае, многие опрошенные корреспондентом "ВПК" эксперты сомневаются, что если правительство не учтет этих деталей и не выделит необходимых средств, то затея с созданием ОПК окажется бесполезной.
"Было бы целесообразнее пригласить в Азербайджан зарубежных специалистов, опыт и практика которых способствовали бы продвижению намеченного дела", - считает экс-министр обороны Таджеддин Мехдиев. Свою обеспокоенность по поводу отсутствия в стране нужных специалистов выразил в беседе с корреспондентом "ВПК" и Узеир Джафаров. Иное мнение у депутата Али Масимова: "В период СССР 93% промышленных предприятий Азербайджана находились в подчинении непосредственно центра. Ряд машиностроительных заводов Азербайджанской ССР работал на советский ВПК. Так что кадры есть".
Самый главный кадровый вопрос, понятно, в том, кто же возглавит МОП? Близкий к правительственным кругам источник поделился с "ВПК" информацией, что сейчас рассматриваются четыре кандидатуры. Это действующий глава МО Сафар Абиев, начальник генерального штаба ВС Наджметдин Садыгов, военный комиссар республики Алиага Гусейнов и советник президента по вопросам обороны Вахид Алиев. Не исключено, что министром станет один из чиновников, работающий ныне в структурах по управлению российским ОПК. Но в любом случае, утверждает наш источник, РФ видится "в числе первых помощников по созданию нашего МОП". Правда, тут сразу возникнет, как говорят в правительственных кругах, еще одна зависимость Азербайджана от северного соседа. В качестве альтернативы рассматривается Пакистан, который заинтересован в укреплении ВС Азербайджана. Есть даже сведения, что в ближайшее время Баку посетит группа пакистанских специалистов в области военной промышленности.
Многие эксперты увязывают создание МОП с подготовкой Азербайджана к военным действиям по освобождению Карабаха. Правда, с этой версией не согласен руководитель департамента конфликтологии Института мира и демократии Ариф Юнус. Он полагает, что Азербайджан лишь пытается создать иллюзию возобновления боевых действий. "На переговорах по Карабаху Азербайджан хочет продемонстрировать свои силу и возможности, - поясняет руководитель департамента конфликтологии. - Достаточно вспомнить, что в этом году расходы на военные нужды увеличились на 70%. Решение о создании Министерства оборонной промышленности - логическое завершение вышесказанного". С созданием МОП, продолжает он, Азербайджан хочет получить дополнительные рычаги давления на Армению в ходе переговорного процесса. "Тем самым Азербайджан хочет продемонстрировать серьезность своих заявлений о вероятности возобновления боевых действий, - выдвигает Ариф Юнус свою версию. - Ясно, что, как только будет карабахское соглашение (если, конечно, оно будет подписано), Министерство оборонной промышленности станет ненужной структурой и будет ликвидировано"


