ДЕНЬГИ - СОЮЗНЫЕ, РУБЕЖИ - БЕЛОРУССКИЕ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 1

ДЕНЬГИ - СОЮЗНЫЕ, РУБЕЖИ - БЕЛОРУССКИЕ

Павел БРУНТАЛЬСКИЙ

Минск - Москва

40 МИЛЛИОНОВ ДОЛЛАРОВ ПОТРАЧЕНЫ НЕ ЗРЯ

В декабре корреспондент "ВПК" побывал на одном из участков белорусской границы с Литвой - на ряде объектов Сморгоньского погранотряда. Отсюда, то есть от линии разделения стран, до Вильнюса рукой подать - километров 30-35. "Зеленые фуражки" пришли сюда в первые годы после развала Советского Союза. Рубежная инфраструктура создавалась трудно. По крайней мере до тех пор, пока с середины 90-х гг. не заработала Программа по обустройству внешней границы российско-белорусского Союзного государства. С 1996 г. на ее реализацию было отпущено более 40 млн. долларов.

На примере посещенных объектов можно убедиться, что деньги целенаправленно пошли именно на запланированные цели - в республике вообще с этим очень строго. А с учетом того, что корреспонденту "ВПК" в последние годы довелось побывать и на некоторых других участках 3600-километрового белорусского кордона, с полной уверенностью могу говорить, что ныне эти рубежи оборудованы по всем пограничным правилам. И в приграничье не наблюдается того "разброда и шатаний", которые имели место десять лет назад.

ПОСЛЕДНИЙ БУЙ

Белорусские рубежи весьма уникальны - таких, пожалуй, больше нет ни в одной постсоветской стране. Действительно, с запада и северо-запада на республику "напирают" три страны НАТО - Польша, Литва и Латвия. И пропускной режим по этому периметру соответствующий. Своим югом Белоруссия примыкает к Украине. Граница и таможня здесь и с той, и с другой стороны тоже на высоте - убеждался в этом не раз, проезжая через различные участки. Кстати, через белорусско-украинскую границу без проблем можно проезжать по национальным паспортам (например, по общегражданскому российскому), каких-то виз не требуется. И лишь со стороны России нет ни малейших атрибутов обозначения кордона. В этом смысле здесь все признаки единого государства (хотя оно толком, то есть юридически, еще не оформлено).

Погранзнаки белорусских соседей.

Фото Павла БРУНТАЛЬСКОГО

На бюджетные союзные деньги обустраивается именно прибалтийское направление. Демаркационные работы на этом 850-километровом отрезке начались в 1996 г., когда были созданы соответствующие комиссии с Литвой и Латвией. Год спустя стали устанавливать рубежные знаки. Процесс растянулся на десять лет. На белорусско-литовской границе последний из них - буй на озере Гилута на участке Полоцкого погранотряда - был торжественно установлен 10 марта прошлого года. Этим два государства практически подтвердили взаимный суверенитет. Иными словами, и Минск, и Вильнюс постановили, что у них нет друг к другу взаимных территориальных претензий. Всего озерных буев на рубеже с Литвой - 71, и еще 1886 знаков - "сухопутные", то есть столбы с полосатой пограничной символикой.

Рубеж с Латвией был также визуально завершен в прошлом году, когда 3 октября у населенного пункта Карасино на Витебщине был вкопан последний из 414 пограничных знаков, обозначающих разделение стран. Между прочим, на их установку, а также на создание на отдельных направлениях минимальных условий для контроля за состоянием столбов и буев (строительство гатей и пешеходных мостков), берегоукрепительные работы в рамках программы ТАСИС Европейской комиссии было затрачено без малого 2 млн. евро.

СПРАВКА "ВПК"

Протяженность государственной границы Республики Беларусь составляет более 3600 км: с Польшей - 398,6 км, Литвой - около 680 км, Латвией - около 170 км, Украиной - около 1084 км. Самый длинный участок - с Россией - около 1283 км. Для осуществления пропуска лиц, транспортных средств и товаров на границе действует 59 пунктов пропуска (42 международных и 17 межгосударственных), в том числе: автодорожных - 37, железнодорожных - 13, воздушных - 7, речных - 1, пешеходных - 1.

40 ОБЪЕКТОВ

А все остальное - за счет средств Программы по обустройству внешней границы Союзного государства. Один из объектов, построенных на эти деньги, - застава "Лоша", сданная в 2005 г. Это довольно представительное кирпичное здание в несколько этажей, в котором есть вся необходимая бытовая и служебная инфраструктура, включая баню. От застав барачного типа советских времен она отличается так же, как апартаменты иного "нового русского" от тесной квартирки какого-нибудь старичка из "хрущобы". Это в лучшем случае. Единственный недостаток - вид у заставы несколько устрашающий: скрытая чуть ли не на половину за плотным бетонным забором (он-то главным образом и "портит" вид), она производит мрачноватое, "неуютное" впечатление (хотя люди там служат самые что ни на есть доброжелательные). В этом смысле новые российские заставы, строящиеся на Северном Кавказе и на границе с Казахстаном, смотрятся куда "милее".

Дома комсостава заставы "Лоша".

Фото Павла БРУНТАЛЬСКОГО

А вот жилье для офицеров и прапорщиков "Лоши" выглядит привлекательно. Два симпатичных двухэтажных коттеджа расположились через дорогу. Бетонной "защиты" здесь уже нет. На фоне сельских домов оба можно принять за особняки местной знати. Каждый дом рассчитан на проживание четырех семей.

Вообще жилищной проблеме "зеленых фуражек" государство уделяет неослабное внимание. Еще в 2002 г., посещая Лидский погранотряд (он также охраняет границу с Литвой), президент Александр Лукашенко довольно дотошно интересовался социально-бытовыми условиями жизни стражей границы. В немалой степени и это позволило ему тогда заявить, что "белорусский участок границы у Союзного государства всегда будет самым надежным и спокойным". По прошествии почти 5 лет убеждаешься, что слова белорусского лидера, как и во многих других его делах, не разошлись с делом.

С 1996 по 2005 г. для военнослужащих Государственного комитета Пограничных войск (ГКПВ) было построено 1350 квартир. В 2006-м завершилось строительство 80 и началось сооружение еще 600 объектов. Помимо этого ежегодно выделяются почти миллионные (в долларах) безвозмездные суммы на решение пограничниками жилищных проблем.

Корреспондент "ВПК" побывал также в Муравьевке - на пограничном переходе и пункте таможенного оформления (ПТО) "Каменный Лог". Это один из крупнейших ПТО в таможенной системе Белоруссии. Объект лежит на довольно оживленных трассах Минск-Ошмяны-Вильнюс и Минск-Молодечно-Сморгонь-Вильнюс. Одна из них входит в состав IХ транспортного коридора трансъевропейской дорожной сети, имеющей очень важное значение для развития торговых, туристических и деловых отношений между странами ЕС, Центральной и Восточной Европы и СНГ. Реконструированный на деньги из бюджета Союзного государства "Каменный Лог" заработал в свою полную "проектную мощность" в 2002 г. Ныне его пропускная способность составляет до тысячи грузовых и тысячи легковых автомобилей и 60 автобусов в сутки.

В момент посещения "Каменного Лога" там было несуетно. Досматривали несколько фур, автобус; не особо "донимали" и легковушки. Но столпотворения здесь вообще редкость: на ПТО действует система "зеленого" и "красного" коридоров для физических лиц, а работа с пересекающими границу лицами строится по принципу "единого окна". При этом досматривается лишь не более 1,5% всех грузов. То есть никакой "тоталитарщины", в чем часто обвиняют Белоруссию. Время досмотра транспортных средств также сокращено до минимума.

А у пограничников свои дела: у всех ли паспорта в порядке, не везет ли кто оружие, наркотики?.. В помещении для проверки паспортов между одним из журналистов и офицером состоялся любопытный диалог. Коллега "провокационно" интересовался, а не "заказан" ли путь за рубеж отдельным белорусским оппозиционерам? А то, мол, они очень переживают по поводу своих выездов на инструктажи к их западным подстрекателям, мечтающим свергнуть "режим батьки Лукашенко". Но вопрос старшего лейтенанта не смутил. Он отвечал в том смысле, что в электронной базе данных по тем, кому "противопоказано" пересечение границы, упомянутые журналистом фамилии не числятся. "Они же не бен Ладен", - сказал пограничный паспортист. Кроме того, по его словам, у оппозиционеров, наверное, много денег - за рекомендациями на Запад они летают на самолетах.

Вообще же, кроме упомянутых заставы и ПТО, за последние год-два на белорусско-прибалтийском рубеже были возведены погранкомендатуры "Вороново" и "Поречье", застава "Плюсы", пограничный пост "Первомайское". В ушедшем году ленточка была разрезана и на входе в 1-й госпиталь Пограничных войск на 150 койко-мест. Всего же с 1996 г., когда начала реализовываться погранпрограмма Союзного государства (на нее тратится около трети всех "общих" средств), было введено в эксплуатацию более 40 только крупных объектов пограничной инфраструктуры.

СОЮЗНЫЕ МИЛЛИОНЫ

Возникает вопрос, а идет ли какая-то доля упомянутых программных денег на обустройство российских рубежей: они ведь тоже являются частью "внешних границ" Союзного государства? Нет, не идет ни копейки. Справедливо ли это? Да. Кстати, никто в пограничном руководстве России ни прежде, ни теперь на эти пограничные союзные миллионы не "покушается".

И дело отнюдь не в том, что Россия - нефтегазовая страна, а Белоруссия "озерно-картофельная". А в том, что она, по сути, одна тратит колоссальные средства, пресекая каналы нелегальной миграции на Запад, и эффективно противостоит наркотрафику, тем самым обеспечивая защиту приоритетных интересов своих соседей. Об этом не раз говорил белорусский лидер. При этом Александр Лукашенко подчеркивал, что "наши затраты и непосредственное участие в этом процессе заинтересованных стран несоизмеримы даже по самым скромным подсчетам". И в последнее время даже Запад, несмотря на резкое политическое неприятие "режима Лукашенко", стал "баловать" Минск кое-какими пограничными подачками.

Поэтому очевидно, что было бы верхом цинизма часть пограничных союзных денег реализовывать и в России (тем более что для России с ее более чем 60-тысячным рубежным километражем эта финансовая подпитка - капля в море). К тому же у России своя почти 15-миллиардная федеральная пограничная программа, рассчитанная до 2010 г. Москва, к сожалению, и без того время от времени досаждает своему вернейшему (и единственному) союзнику в Европе то повышением цен на энергоносители, то намеками на то, что пора, мол, и по российско-белорусскому рубежу пограничные столбики расставлять...