КОНТИНЕНТ СТРЕМИТЕЛЬНОГО РОСТА
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 37/2007
КОНТИНЕНТ СТРЕМИТЕЛЬНОГО РОСТА
Татьяна РУСАКОВА
ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В СТРАНАХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
Латинская Америка - один из наиболее динамично развивающихся регионов мира. Переживая "левый" сдвиг и демонстрируя высокие темпы экономического роста, она вызывает живейший интерес у субъектов мирового сообщества, стремящихся установить с ней или упрочить экономическое и политическое партнерство.
Для начала следует обрисовать общую ситуацию в странах Латинской Америки и ее влияние на обстановку в мире в целом. Удобнее всего это будет сделать через введение дихотомии "конфликты-сотрудничество".
В научной литературе имеется множество типологий конфликтов. Однако, характеризуя военно-политическую обстановку в странах Латинской Америки через концепцию "конфликт-сотрудничество", автор предлагает использовать следующую типологию конфликтов:
- территориальные (возникают вследствие того, что одно государство тем или иным образом претендует на часть территории или всю территорию другого государства, наиболее характерными являются разногласия по вопросу проведения сухопутных или морских границ);
- политические (происходят в силу определенных причин политического характера, например наличие явных или скрытых угроз суверенитету государства и т.д.);
- экономические (как правило, принадлежат к более широкому понятию ресурсных конфликтов, которые возникают из-за недостатка определенных ресурсов у одной из сторон - чаще всего это недостаток основных природных ресурсов, необходимых для нормального развития промышленности и государства в целом);
- идеологические или религиозные (конфликты на основе существенных расхождений в политической культуре, ценностях, идеалах, предпочтениях, ориентациях, а также исповедуемых религий или религиозных течений).
Данная типология конфликтов, безусловно, не является исчерпывающей. При этом сразу необходимо отметить, что все четыре типа конфликтов присутствуют в Латинской Америке, несмотря на сегодняшнюю репутацию региона как самого "мирного".
БОРЬБА ЗА ТЕРРИТОРИЮ
Несмотря на рост солидарности стран региона, начавшийся в конце прошлого века, территориальные споры и конфликтные ситуации никуда не исчезли, но несколько траснформировались. Теперь они переведены из области сугубо прямого вооруженного противостояния в сферу дипломатии, что позволяет избегать вооруженных конфликтов с их значительными людскими и экономическими потерями.
Так, например, британские и аргентинские СМИ периодически возвращаются к теме имеющего не одну сотню лет спора по вопросу принадлежности Фолклендских (Мальвинских) островов. Тем не менее сегодня нет оснований ожидать возобновления попыток Аргентины решить данный спор силовым путем. Буэнос-Айрес упорно призывает Лондон к мирному разрешению спора, так как для силового разрешения вопроса он не имеет ресурсов. Лондон это тоже прекрасно понимает и просто игнорирует все попытки аргентинского военно-политического руководства возобновить межгосударственные переговоры по данному вопросу.
Еще один территориальный конфликт имеет место быть между Венесуэлой и Колумбией, которые с 1941 г. не могут поделить воды Венесуэльского залива, на дне которого были обнаружены достаточно большие запасы нефти. После 1980 г., когда напряженность между двумя странами достигла чрезвычайно опасного уровня, спор по решению обеих сторон был "заморожен" на неопределенное время. Наблюдатели, впрочем, не исключают возможности того, что в определенной обстановке данный конфликт может быть одной из сторон активизирован, причем уже в более широком контексте территориальных и иных притязаний. Особенно это опасно, если учитывать, что Колумбию в настоящее время поддерживают США, а Венесуэла с ними, напротив, отношения пока испортила.
С начала 2006 г. у международных наблюдателей стала вызывать озабоченность перспектива обострения другого застарелого территориального спора - между Боливией и Чили. Он связан с утратой Боливией в результате 2-й Тихоокеанской войны выхода к Тихому океану. Ла-Пас после Второй мировой войны неоднократно ставил вопрос о пересмотре боливийско-чилийского договора о мире от 1904 г. и возвращении Боливии выхода к океанскому побережью, призывая в посредники различные международные организации. В 1978 г. - на пике противоречий с режимом чилийского диктатора Аугусто Пиночета - Боливия разорвала дипломатические отношения со своим соседом, которые не восстановлены и по сей день. При этом боливийцы не согласны с предложением Чили выделить для хозяйственного использования Боливией узкую полосу земли вдоль тихоокеанского побережья. Чилийцы, как это неоднократно подтверждалось на самом высшем уровне, никогда не согласятся с "просьбами" Боливии, ведь в результате их страна окажется поделена на две части. Между тем на подъеме волны индейской активности (этнические индейцы составляют 60% боливийского населения) к победе на президентских выборах в декабре 2005 г. пришел этнический индеец Эво Моралес, который в своей избирательной кампании обещал избирателям национализировать нефтегазовую отрасль и возвратить стране "выход к морю".
И все же территориальные споры сегодня уже не являются конфликтами в полном смысле этого слова. Глобализация и активное "блоковое" движение в регионе на некоторое время сгладили острые углы, связанные с территориальными претензиями, однако, как считают некоторые исследователи, застарелые противоречия при определенных обстоятельствах могут разгореться с новой силой (см. Мартынов Б. "Реликтовые" и потенциальные конфликты в Латинской Америке// Международные процессы, 2006, т.4, №2). В том числе это в полной мере касается территориальных конфликтов, которые могут быть спровоцированы другими конфликтами, если таковые имеются. Например, политическими.
Таким примером могут служить отношения между Венесуэлой и Колумбией. Последняя упрекает Венесуэлу в оказании помощи леворадикальным вооруженным формированиям "Революционные вооруженные силы Колумбмии" (ФАРК) и "Армия национального освобождения" (ЭЛН), предоставлении убежища их лидерам и создании партизанских лагерей на венесуэльской приграничной территории. Венесуэла же, в свою очередь, обвиняет Колумбию в нарушении суверенитета.
Арест в середине декабря 2005 г. члена радикальных левоэкстремистских "Революционных вооруженных сил Колумбии" Родриго Гранды обнажил радикальные противоречия между двумя странами по поводу норм международного права, уважения суверенитета другого государства: правительство Венесуэлы установило, что колумбийские спецслужбы организовали похищение Гранды из Каракаса, тем самым грубо нарушив суверенитет страны.
ЭКОНОМИКА И ИДЕОЛОГИЯ
Примером экономических конфликтов, имеющих место в Латинской Америке, можно считать национализацию нефтегазовой отрасли, которую вначале осуществила Венесуэла, а затем, в 2006 г., - Боливия. Деприватизация экономических ресурсов в будущем, вполне возможно, послужит причиной недовольства стран, чьи компании работали на иностранной территории, а это, в свою очередь, при определенных обстоятельствах вполне может послужить причиной для возникновения конфликта того или иного рода и степени напряженности (в том числе и с применением вооруженной силы).
Очень часто в основе возникновения территориальных, политических и экономических конфликтов, противоречий и споров лежат идеологические причины. Несмотря на "левый сдвиг", который переживает сегодня значительная часть Латинской Америки, в регионе остаются правительства, ориентирующиеся на неолиберальную, или, как ее еще называют, "американскую", модель развития своей страны. Неолиберальная модель, характеризующаяся невмешательством государства в экономику, фактически является своеобразным "ноу-хау" Соединенных Штатов, где была создана Чикагская экономическая школа. Именно приверженцы этой школы по просьбе пришедшего к власти в результате военного переворота Аугусто Пиночета осуществляли неолиберальные реформы в Чили.
Правительства левого толка, пришедшие в последнее время к власти во многих латиноамериканских странах, отказались от такой экономической модели, считая, что она уже изжила себя и их странам требуется принципиально иной путь развития. Тем не менее некоторые государства - прежде всего ориентирующиеся на Соединенные Штаты Мексика и Колумбия - продолжают придерживаться данной модели общественного развития. При этом они нередко вызывают нарекания со стороны наиболее радикально настроенных "левых" руководителей.
Графика Татьяны ТКАЧ
В первую очередь, конечно, речь идет об Уго Чавесе, чья антиамериканская риторика звучит наиболее категорично и радикально, вызывая при этом конфронтацию не только с Вашингтоном, который Чавес обвиняет в империализме, препятствии развитию латиноамериканской интеграции и стремлении навязать этому региону "дикий неолиберализм". Аналогичная "идейная" конфронтация, которая, казалось бы, ушла с международной арены после окончания холодной войны, имеет место и в отношениях между США и Кубой.
Наряду со спорными ситуациями и конфликтами для характеристики общей ситуации в регионе представляется необходимым кратко обрисовать основные моменты, касающиеся сотрудничества в целом стран Латинской Америки и их зарубежных партнеров. Здесь можно также воспользоваться классификацией, типологизирующей виды международного сотрудничества по следующим основаниям: идеологическое, интегративное, экономическое, межгосударственное сотрудничество в области обеспечения национальной безопасности (его частью является военное сотрудничество).
Сотрудничество по идеологическому основанию становится возможным между суверенными государствами при наличии частичного или полного сходства в предпочтениях, нормах, ценностях и идеалах политической культуры. Например, Венесуэла поддерживает Кубу и Боливию, публично заявляя о поддержке и помощи именно по причине идеологической "однородности" этих стран. Идеологическое сотрудничество также имеет и другой аспект, который может быть назван "дружба против". То есть страны, имеющие общую идеологию, объединяются против страны, имеющей другие ценности и иную, подчас враждебную, политическую культуру. Яркий тому пример - отношения Венесуэлы с Ираном и Белоруссией, сближение с которыми произошло на почве антиамериканизма, присущего руководству этих стран. Одновременно с идеологическими крепнут и торговые связи: Иран вкладывает значительные средства в сооружение объектов по производству машин и автобусов в Венесуэле и т.п.
Интегративное сотрудничество основывается на взаимоотношениях, выстраиваемых странами-участницами в рамках созданных интеграционных региональных объединений. Например, таких как МЕРКОСУР и НАФТА, в рамках которых осуществляются различного рода многонациональные проекты (например, создание Венесуэлой при поддержке Уругвая телеканала "Телесур"). Частота контактов, в том числе и экономических, возрастает в таких странах в несколько раз, так как подобные региональные союзы в первую очередь являются зонами свободной торговли. Таким образом, интегративное сотрудничество прокладывает дорогу сотрудничеству в области экономики.
Экономическое сотрудничество - это в основном торговые связи между государствами. Его главная цель - получение максимально возможной прибыли от этих связей, другие основания при этом в большинстве случаев в расчет не принимаются. Поэтому следует обратить внимание на такой факт, отмеченный экспертами Агентства боливарианских новостей (АБН) Венесуэлы: несмотря на все разногласия между Венесуэлой и США, торговый оборот между этими двумя странами в последние годы заметно возрастает. Так, в 2005 г. он превысил 39 млрд. долларов, а Венесуэла стала вторым латиноамериканским торговым партнером Соединенных Штатов после Мексики (в 2004 г. она была на третьем месте после Мексики и Бразилии). В глобальном плане Венесуэла продвинулась с 16-й позиции на 13-ю. Хотя в 1998 г., накануне прихода Чавеса к власти, Венесуэла в качестве торгового партнера США занимала 23-е место.
Последний, четвертый, вид сотрудничества - сотрудничество в области обеспечения национальной безопасности. В результате глобализации многие угрозы национальной безопасности в отношении целого ряда стран становятся унифицированными, т.е. общими: угроза терроризма, растущий наркотрафик, торговля людьми и т.д. Бороться с такими угрозами эффективнее сообща. Именно поэтому Соединенные Штаты недавно тесно сотрудничали с Венесуэлой в борьбе с наркотрафиком, но до тех пор, пока Уго Чавес не обвинил США в шпионаже. Также в США был разработан специальный план "Колумбия", и на данный момент Соединенные Штаты оказывают Колумбии помощь в борьбе с наркобаронами и незаконными вооруженными формированиями, сросшимися с наркодилерами.
С другой стороны, Соединенные Штаты и Мексика активно сотрудничают в рамках борьбы с нелегальными иммигрантами и наркоторговцами, проникающими на территорию США через американо-мексиканскую границу. К примеру, в 2006 г. Вашингтон выделил около 50 млн. долларов по программе помощи проведению технического переоснащения и перевооружения мексиканских Вооруженных Сил и полиции. Главная цель - добиться более качественной борьбы мексиканских военных и правоохранительных органов с нелегальными иммигрантами и наркоторговцами. Причем за последние десять лет Соединенные Штаты уже вложили в эту программу 376 млн. долларов.
НОВЫЕ УГРОЗЫ
Кратко рассмотрим концепции национальной безопасности и военные доктрины основных стран региона - Бразилии, Аргентины, Перу, Венесуэлы и Мексики.
Начнем с Бразилии. В ее военной доктрине можно выделить следующие составляющие:
- защита национального суверенитета и территориальной целостности страны (включая охрану ее природных ресурсов, окружающей среды и национальной идентичности населяющих ее наций);
- развитие всестороннего военного сотрудничества с дружественными странами в границах своего региона и за его пределами;
- поддержание международного престижа страны.
Бразилия выступает против каких бы то ни было форм ограничения своего суверенитета и намерена и далее совершенствовать свою армию. Тем более что причин для этого много. Так, недавно в бразильских СМИ был распространен аналитический документ разведывательной службы (Abin), подготовленный совместно с разведкой Вооруженных Сил и национальной полицией. В документе прямо указывается на угрожающий рост военного присутствия Соединенных Штатов в соседних странах, и прежде всего в бассейне реки Амазонки. В докладе отмечается, что США под предлогом борьбы с организованным наркотрафиком создают опорные пункты в Перу, Эквадоре, Боливии, Парагвае и других странах Южной Америки. По мнению авторов документа, опорные форпосты могут быть быстро трансформированы в базы Пентагона в регионе. Особую опасность с этой точки зрения представляет Колумбия, в которой, как говорится в документе, прямое участие США в гражданской войне очевидно. Под предлогом уничтожения наркопосевов в Колумбию поставляется все больше вооружения, военной и специальной техники, а также растет в количественном отношении присутствие в этой стране так называемых "военных советников" из США. Авторами доклада делается неутешительный вывод: район Амазонии при определенном стечении обстоятельств может стать ареной военных действий - конфликтов с Соединенными Штатами, которые могут со временем не отказаться от соблазна начать силовой захват интересующей их территории.
По мнению исследователя, специалиста по международным отношениям Эстелы Каллони, стратегия "молчаливого вторжения", берущая начало еще в 90-х годах прошлого века, основана на концепции "войн низкой интенсивности". Речь идет о судьбе стран Южной Америки, в частности Бразилии, в отношении которых Вашингтон разрабатывает как военные, так и экономические проекты, типа "Зоны свободной торговли для Америк" (ALCA).
Если Бразилия всегда тщательно оберегала свой суверенитет, Аргентина же, напротив, в середине 90-х гг. прошлого столетия после краха биполярной системы устройства мира спокойно приняла лидерство Соединенных Штатов со всеми вытекающими последствиями и, чтобы избежать перспектив маргинализации, пришла к готовности реально ограничить свой суверенитет в пользу международных организаций (ООН, ОАГ, НАТО), а также в пользу сотрудничества с США. Впрочем, с приходом к власти "левого" президента Н. Кирчнера Аргентина стала более интенсивно наращивать сотрудничество со странами Латинской Америки по широкому комплексу проблем региональной безопасности.
Поменяла свой внешнеполитический вектор и Венесуэла. В середине 90-х гг. прошлого века она преследовала фактически единственную цель - опираясь на преференциальное соглашение о поставках нефти, стать стратегическим союзником США. Военно-политическое руководство страны при этом взяло курс, вместе с Колумбией, на ускоренное вхождение в НАФТА (Северо-Американская зона свободной торговли, лидером в которой фактически являются Соединенные Штаты). Однако с приходом к власти Уго Чавеса ставка была сделана на сотрудничество с МЕРКОСУР и укрепление региональной солидарности, а главной составляющей концепции национальной безопасности стало "противостояние империалистической угрозе".
Президент Чавес активно проводит перевооружение армии и флота. Особенно при этом учитывается необходимость обеспечения независимости от поставок военной техники и запасных частей из Соединенных Штатов, которые ранее, неудовлетворенные политикой Уго Чавеса, прекратили поставки оружия и запчастей в Венесуэлу. Правительство этой страны поставило цель - быть готовым защитить республику от военной интервенции, которую, с точки зрения нынешнего президента Венесуэлы, планируют Соединенные Штаты и которая направлена против боливарианской революции. Основной же целью такой интервенции, как утверждается, является стремление Вашингтона и приближенных к нему транснациональных корпораций получить доступ и даже полный контроль над запасами углеводородов, находящихся в недрах Венесуэлы.
Вторым ключевым моментом концепции национальной безопасности Венесуэлы является, как уже было упомянуто, стремление осуществить диверсификацию международных связей - в том числе и при помощи региональной интеграции. Вступление Венесуэлы в МЕРКОСУР в декабре 2005 г. без права голоса считается самим Уго Чавесом главным достижением проводимой под его руководством внешней политики. Также большое внимание уделяется активизации международного сотрудничества со странами вне границ латиноамериканского региона. Венесуэла активно сотрудничает с Китаем в области компьютерных технологий, с Ираном ее связывают прочные торговые связи, с Индией и Россией реализуются в практической области прочные контакты в рамках военно-технического сотрудничества. Относительно новый партнер Венесуэлы - Белоруссия. Президент Чавес заинтересован в сотрудничестве с Белоруссией в области научно-технических разработок.
Здесь следует особо подчеркнуть, что Венесуэла стремится быть лидером в регионе, даже несмотря на то что гегемония в этом регионе до сих пор бесспорно принадлежала Бразилии. Однако, по мнению политологов, достичь этого Чавесу мешает его излишняя эксцентричность и чрезмерный радикализм. С его подчеркнутым антиамериканизмом, агрессивным неприятием политики стран, имеющих иные политические устремления (например, Мексики и Перу), Уго Чавес стремится создать в регионе "антиимпериалистический фронт" в составе Венесуэлы, Кубы и Боливии (так называемая инициатива АЛБА - "Боливарийская альтернатива для народов Америки"). В итоге политика Венесуэлы уже рассматривается многими как угроза для региональной безопасности.
Перу также принимает меры по укреплению военной безопасности страны. Еще при президенте Алехандро Толедо, в 2005 г., на постоянной основе был образован специальный бюджетный фонд для модернизации Вооруженных Сил. При этом представителями военно-политического руководства страны постоянно подчеркивается, что Перу "не ведет гонку вооружений ни с одной страной региона". Эти средства и сама программа перевооружения и технического переоснащения необходимы для того, чтобы гарантировать способность армии выполнять определенную ей конституцией обязанность обеспечить безопасность страны и эффективно противостоять новым вызовам современности, в том числе терроризму.
Несколько особняком среди своих латиноамериканских соседей стоит Мексика. Близость Соединенных Штатов позволяла не беспокоиться об обеспечении внешней безопасности. Но тем не менее основные элементы доктрины национальной безопасности все-таки можно выделить: сохранение государственного суверенитета, невмешательство во внутренние дела других стран, самоопределение, а также содействие автономному национальному развитию. В начале 2005 г. закон о национальной безопасности был принят и оформлен юридически. В нем и были прописаны основные элементы доктрины национальной безопасности, а также приведен список угроз национальной безопасности, основными из которых стали нарушение суверенитета, угроза терроризма и угроза территориальной целостности страны.
РАЗВИТИЕ ВТС...
В связи с пересмотром рядом стран региона доктрин национальной безопасности и выявлением новых угроз чрезвычайно актуальными стали интенсивная диверсификация связей и поиск новых партнеров в рамках военно-технического сотрудничества. Особенно в этом преуспела Венесуэла. Одним из главных национальных проектов, которые проводит боливарианское правительство, является перевооружение венесуэльской армии и ее комплектация новыми образцами вооружения, военной и специальной техники, поскольку Соединенные Штаты отказались от поставок вооружения Венесуэле (мотивируя это ее "чрезмерно близкими" связями с Кубой и Ираном).
Ранее Каракас намеревался приобрести у испанской EADS-Casa примерно за 1,7 млрд. евро десять транспортных самолетов С295 и два патрульных С2-195, однако сделка сорвалась из-за запрета Вашингтона на поставку американских комплектующих компаниям, продающим свои самолеты в Венесуэлу. По словам главы МИД Испании Мигеля Анхеля Моратиноса, разработка новых компонентов на замену американским сделала бы сделку неприбыльной. Руководство же Венесуэлы утверждает, что данное решение является политическим.
Венесуэла уже заключила с Россией контракты на поставку 24 истребителей Су-30, 53 вертолетов и около 100 тыс. автоматов Калашникова. Общая стоимость этих контрактов оценивается приблизительно в 2,4 млрд. евро. Россия помогает Венесуэле строить заводы по производству автоматов Калашникова и боеприпасов к ним. Также ФГУП "Рособоронэкспорт" поставит Венесуэле вертолетный тренажерный комплекс, который станет самым крупным в Латинской Америке. Оборудование комплекса позволит готовить пилотов вертолетов Ми-17, Ми-26 и Ми-35, находящихся на вооружении ВВС Венесуэлы (в июле 2006 г. в Венесуэлу были отправлены четыре вертолета Ми-35М).
Президент Чавес не раз заявлял о том, что Венесуэла намерена расширять круг поставщиков авиационной техники, указывая при этом на производителей из Западной Европы, России и Индии. Изношенность находящихся в эксплуатации боевых самолетов, а также вертолетов - военного и гражданского назначения - близка к критической точке. Вопрос обновления авиапарка должен быть решен уже в ближайшие годы.
В начале 2007 г. стало известно, что Венесуэла намерена закупить для своих ВМС девять неатомных подводных лодок. Об этом заявил командующий ВМС страны вице-адмирал Армандо Лагуна. По его словам, речь идет о субмаринах, задачей которых станет обеспечение контроля над эксклюзивной экономической зоной, которая по своей площади даже превышает сухопутную территорию Венесуэлы. В настоящее время венесуэльские подводные силы располагают лишь двумя подводными лодками, построенными в Германии в конце 70-х годов прошлого века. Обе они сейчас проходят модернизацию, что позволит, как предполагается, продлить срок их службы до 2020 г.
Решение о заключении контракта на строительство новых подводных лодок будет принято в 2007 г. В числе потенциальных поставщиков - Германия, Испания и Россия. Шансы РФ выглядят предпочтительнее из-за введенного Вашингтоном эмбарго на поставки оружия в Венесуэлу. Эмбарго, затрагивающее страны, использующие при производстве вооружения американские технологии и комплектующие, уже негативно сказалось на военно-техническом сотрудничестве Венесуэлы с Испанией и сорвало оговоренные поставки венесуэльским ВВС бразильских самолетов "Супер Тукано". Кстати, Испания является главным экономическим партнером Венесуэлы (52,75% от общего числа иностранных инвестиций в Венесуэле в 2006 г.), но, скорее всего, их экономическое партнерство не перерастет в военно-техническое.
Помимо России, в числе потенциальных поставщиков вертолетов нового поколения фигурирует Индия. Именно вопрос о возможности приобретения вертолетов ALH ("Дхрув") активно обсуждался во время переговоров индийского посла Деепака Бхохвани с главнокомандующим ВВС Венесуэлы генералом Роджером Кордеро Лара. Индийские вертолеты легкого класса могут быть особенно полезными в Венесуэле для обслуживания объектов нефтяной промышленности, осуществления контроля за приграничной зоной и других целей.
Тема развития военно-технического сотрудничества с Россией активно обсуждалась на встречах с представителями военно-политического руководства Аргентины и Бразилии. А в апреле 2004 г. было подписано российско-перуанское межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве, которое заложило основу для развития взаимовыгодных связей в этой области, включая модернизацию военной техники, поставленной ранее. В настоящее время перуанские Вооруженные Силы оснащены значительным количеством военной и специальной техники советского производства, которая поставлялась в Перу с начала 70-х гг. прошлого столетия. Недостаточное финансирование в последние годы обострило проблемы, связанные с ремонтом и модернизацией - прежде всего авиационной техники. Это относится, например, к семи десяткам вертолетов Ми-8, Ми-17 и Ми-25, а также военно-транспортным самолетам Ан-26 и Ан-32 и десяткам боевых самолетов (МиГ-29, Су-22 и Су-25). Настоятельная необходимость "привести в порядок" военную авиацию вызвана также ее использованием при ликвидации последствий стихийных бедствий.
Экономическая конъюнктура, а также развитие двусторонних отношений (встречи на высшем уровне, организация научно-технических выставок с участием российской продукции и т.п.) позволяют России войти, стремительно ворваться на интенсивно развивающийся рынок Латинской Америки. При этом наша страна, не вмешиваясь во внутреннюю и внешнюю политику латиноамериканских государств, предлагает им свои услуги и высококачественную, по ряду параметров лучшую в мире технику двойного назначения, способную решать как военные, так и гуманитарные задачи. Например, грузовые автомобили марки "Урал" закупаются для уругвайской армии, а Аргентина проявляет интерес к закупке радиолокационных станций. Россия будет участвовать в тендере на их поставку и, несмотря на наличие серьезных конкурентов, имеет реальные шансы его выиграть.
...И ЕГО ПЕРСПЕКТИВЫ
Еще с советских времен большим спросом в регионе пользуются вертолеты российского производства (такие, как Ми-17, Ми-26, Ми-35), которые, по мнению специалистов, являются в исключительной степени надежными и высокоэффективными в здешних природно-климатических условиях. Они способны работать в широком температурном диапазоне, в условиях пустыни, высокой влажности и пр. Неслучайно ООН часто арендует российские вертолеты при проведении гуманитарных операций. Уже поставлено значительное количество вертолетов в Колумбию, Мексику, Перу и Венесуэлу, намечаются перспективы сотрудничества с Чили. К российским вертолетам проявляют интерес и аргентинские военные.
Потенциальным клиентом на рынке высокотехнологичной продукции российского производства может стать и Боливия, где в результате смены правительства и изменившихся приоритетов в области обеспечения национальной безопасности будет испытываться потребность в перевооружении вооруженных сил и, как следствие, в поставках новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Но особенные перспективы в отношениях с Венесуэлой (при этом, правда, следует отметить, что платежеспособность венесуэльского руководства напрямую зависит от высоких мировых цен на нефть).
Россия уже получила, хоть пока и в ограниченном масштабе, доступ на новый для себя рынок Латинской Америки. При условии сохранения нынешнего внешнеполитического курса Москва сможет укрепиться в данном регионе, диверсифицируя таким образом экспорт продукции своей промышленности, в первую очередь вооружения, военной и специальной техники, а также высокотехнологичных образцов гражданского назначения. Москва также могла бы более активно развивать сотрудничество с латиноамериканскими странами в области исследования космического пространства и продумать проект программы по сотрудничеству в вопросах использования системы ГЛОНАСС, составив на этом рынке конкуренцию Соединенным Штатам.
