'ОБОРОНЩИКОВ' ГРАБЯТ МЕНЬШЕ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 33/2007

"ОБОРОНЩИКОВ" ГРАБЯТ МЕНЬШЕ

Вадим УДМАНЦЕВ

А ВОТ "КРИВАЯ" ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НА РЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТАХ НЕУКЛОННО РАСТЕТ

С начала текущего тысячелетия 28 сотрудников 4-го управления и подчиненных органов внутренних дел МВД России за достигнутые успехи в оперативно-служебной деятельности, добросовестный и самоотверженный труд были награждены орденами и медалями Российской Федерации. И не зря: именно эти милиционеры стоят на страже правопорядка и борются с преступностью на особо важных объектах оборонно-промышленного комплекса страны. А кто лучше расскажет о специфике работы 4-го управления внутренних дел МВД России, как не его руководитель? Итак, знакомьтесь, - генерал-майор милиции Владислав ЧЕРТОВ.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ЧЕРТОВ Владислав Иванович

Владислав ЧЕРТОВ

Фото Вадима УДМАНЦЕВА

Родился 30 апреля 1954 г. в городе Каспийске Дагестанской АССР. В 1972-1974 гг. проходил срочную службу в ВДВ. В 1976 г. окончил Нальчикскую школу подготовки младшего начсостава милиции МВД СССР, в 1981 г. - Астраханскую среднюю спецшколу милиции МВД СССР. В 1986 г. окончил юридический факультет Дагестанского государственного университета. Работал младшим инспектором-кинологом, инспектором уголовного розыска, начальником отделения уголовного розыска Каспийского ГОВД, заместителем начальника Кизлярского ГОВД по оперативной работе, оперуполномоченным по особо важным делам Управления уголовного розыска МВД Республики Дагестан, старшим оперуполномоченным и заместителем начальника отдела оперативно-розыскного бюро МВД Республики Дагестан. В 1994-2001 гг. занимал должности от оперуполномоченного по особо важным делам до начальника отдела в Главном управлении МВД России по борьбе с организованной преступностью. В марте 2001 г. был назначен первым заместителем министра внутренних дел Дагестана - начальником криминальной милиции. С мая 2006 г. по настоящее время - врид начальника 4-го управления внутренних дел МВД России. Генерал-майор милиции. Отмечен государственными наградами, именным оружием. Женат, имеет двоих детей.

- Владислав Иванович, что представляет собой 4-е управление и каковы задачи, стоящие перед ним сегодня?

- История 4-го управления МВД России началась 30 ноября 1957 года с создания в Москве отдела №4 спецотдела Главного управления милиции МВД СССР, перед которым были поставлены задачи укрепления правопорядка и борьбы с преступностью на особо важных объектах Главспецстроя СССР на территории города Москвы. С годами количество обслуживаемых объектов увеличилось, отдел расширили до управления, которое подчинили Департаменту обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах (ДРО) МВД РФ. Сейчас в нашем ведении находятся 186 особо важных объектов и предприятий промышленного, атомного и оборонного комплекса страны, которые расположены в Центральном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах. Главные задачи управления - обеспечение охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения, профилактика, выявление, пресечение и раскрытие преступлений. То есть на обслуживаемых объектах и территориях наши сотрудники выполняют задачи, аналогичные тем, что стоят перед их коллегами в органах внутренних дел в субъектах Федерации. Проводимые нами мероприятия организационного и практического характера направлены на обеспечение устойчивого функционирования особо важных и режимных объектов, а также недопущение совершения террористических актов, экстремистских проявлений, резонансных общеуголовных преступлений.

МАКС-2007: стражи порядка разных стран быстро нашли общий язык.

Фото Леонида ЯКУТИНА

- Как складывается оперативная обстановка на территориях, обслуживаемых сотрудниками управления?

- За 6 месяцев текущего года зарегистрировано и поставлено на учет 461 преступление, 251 из них - тяжкое. Из этого числа 323 преступления совершены в сфере экономики. За этот же период раскрыты и направлены в суд уголовные дела по 245 экономическим преступлениям и по 138 - общеуголовной направленности. Ущерб, нанесенный преступными действиями, составил 16 млрд. 711 млн. 752 тыс. рублей. Возмещенный ущерб - около 99,8% от указанной суммы.

- Вы можете припомнить случаи, когда обеспечение устойчивого функционирования каких-либо особо важных и режимных объектов находилось бы под угрозой?

- С распадом Советского Союза, начиная с 1991 года, появились люди, которые, имея какие-то деньги, в том числе и криминального характера, пытались приватизировать предприятия тех сфер, которые мы обслуживаем. В частности, предприятия оборонного комплекса, заводы, где производились оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества. Так было практически выкуплено предприятие в Климовске - один из старейших патронных заводов не только в России, но и на территории бывшего Советского Союза. Во главе завода встал человек, ранее судимый за убийство, - некий Хорхе, который имел одновременно российское и испанское гражданство. С его подачи на предприятии даже начали производство пистолета под названием "Хорхе", но с нарушением всех установленных правил, технологий в части, касающейся технической документации: вместо изделия с обоймой на 10 патронов начали выпускать пистолет с обоймой на 3 патрона больше положенного. Причем это нарушение было выявлено и пресечено не представителями соответствующего федерального агентства, которые должны контролировать производство такого рода продукции, а сотрудниками нашего 4-го управления. Несмотря на то что 3 пистолета "Хорхе" уже были проданы, наши сотрудники установили продавцов и покупателей этих пистолетов, отыскали оружие, а затем приостановили действие лицензии и производство, пока оружейники не возобновили технологический процесс, предусмотренный соответствующей документацией. В прошлом году на данном патронном заводе сменился руководитель, предприятие возвращается в рамки законной деятельности, интересов государства.

- А какие так называемые громкие преступления были раскрыты сотрудниками 4-го управления?

- В текущем году было раскрыто 2 разбойных нападения, совершенных в 2006-м году на одну из коммерческих структур, расположенную на территории госпредприятия в подмосковных Химках. (Предприятие пока назвать не могу, поскольку данное уголовное дело пока еще находится в стадии расследования.) Деньги госпредприятия инкассировались на коммерческую фирму, где и хранились. В результате одного разбойного нападения члены организованной преступной группы похитили с этой фирмы 1 миллион рублей, а в другом случае - около 700 тысяч. На сегодняшний день 7 человек из этой ОПГ арестованы. Ну а по линии экономики в 2004 году было раскрыто преступление, также совершенное организованной группой, которое имело огромный резонанс, поскольку позволило предотвратить ущерб государству в особо крупных размерах. Предыстория этого дела такова: генеральный директор ООО "Центр Конфликтологии "Соломоново решение" В.И. Ким в начале 2000 года вступил в преступный сговор с коммерческим директором ООО "Дальсервис - интернейшенл" А.Н. Барановым, после чего они изготовили и попытались сбыть поддельные ценные бумаги - векселя концерна "Союзэнергоатомсбыт" на сумму свыше 5 млрд. рублей. В настоящее время оба осуждены судом на срок свыше 7 лет.

- А какие преступления характерны для этого года?

- Ни одного тяжкого преступления общеуголовной направленности на обслуживаемых нами территориях в этом году пока не совершено. Убийств, разбойных нападений и грабежей нет. (Впрочем, постучу по дереву.) В основном регистрируются кражи. Воруют деньги, ценные вещи, сотовые телефоны - у кого что плохо лежит. Цветные металлы, части какого-то оборудования вывозят с производства, тащат в пункты скупки - нам уже неоднократно приходилось изымать оттуда и возвращать ворованное. Неблагоприятная обстановка за прошедшее полугодие наблюдалась на предприятиях в Тульской области, в Подольске и Химках - наши подразделения, обслуживающие объекты в этих регионах, зафиксировали очень большое количество преступлений именно экономической направленности.

- У нас в стране проводится много различных выставок, связанных с показом вооружения и военной техники. Обеспечивая их охрану, вы опираетесь только на отечественные наработки или на опыт зарубежных коллег?

Методики по организации обеспечения безопасности и правопорядка на таких массовых зрелищных мероприятиях, как авиасалон МАКС, милиция уже давно наработала.

Фото Леонида ЯКУТИНА

- Сотрудники управления принимали самое активное и непосредственное участие в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении Международного авиационно-космического салона (МАКС) в Жуковском, при проведении демонстрационного показа вооружения и военной техники на полигоне ФКП "НИИ Геодезия" в Красноармейске Московской области. Поскольку такие массовые зрелищные мероприятия проводятся в нашей стране не первый год, то и методики по организации обеспечения безопасности и правопорядка наработаны. Хочу сказать, что методики и рекомендации, подготовленные Департаментом обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах и центральным аппаратом МВД, ничуть не хуже, чем те, что используются за границей. Во всяком случае, никаких проблем в процессе организации обеспечения безопасности и правопорядка на выставках у нас практически не возникало.

- В последние годы кинематографисты облюбовали тему хищений радиоактивных материалов с АЭС, насколько эти сценарии соответствуют действительности?

- Украсть какие-то компоненты с атомных станций, скажем, стержни, которые загружаются в реактор, или отработанные радиоактивные материалы крайне тяжело, может быть, даже невозможно. Во-первых, не одна лишь милиция задействована в их охране, а во-вторых, существуют особо режимные зоны, на которые имеют допуск далеко не все работники этих предприятий. Я, например, пока здесь работаю, не только ни разу не слышал какие-то разговоры или сплетни на эту тему - даже по официальным служебным каналам такая информация никогда не проходила.

- В каком объеме укомплектованы штаты управления? И в каких регионах труднее всего обстоит дело с кадрами?

- Наше управление укомплектовано где-то на 90%. У нас в основном некомплект по договорным должностям в подразделениях, действующих на территории Москвы. Договорные должности содержатся за счет средств тех предприятий, которые мы обслуживаем. В основном это офицерские должности, связанные с охраной и сопровождением спецгрузов - габаритных, особо опасных и прочих. Как вы понимаете, в одночасье подобрать и в течение недели-двух назначить человека на какую-либо из таких должностей невозможно. У нас действует очень строгая система подбора и расстановки кадров, к этому вопросу мы в силу специфики нашей служебной деятельности подходим очень серьезно, поэтому вхождение того или иного кандидата в рабочий коллектив - процесс, конечно, длительный. Он растянут по времени, и не все проходят проверку, не все выдерживают те нормативы, которые мы предъявляем к потенциальным кандидатам в наши подразделения. Одновременно существует отток кадров из нашего управления на аналогичные должности в системе ГУВД Москвы: люди переводятся туда на большую зарплату, поскольку наши коллеги из территориальных отделов в Москве и Московской области получают дополнительно "мэровские" или "губернаторские" надбавки к должностным окладам. Размер такой надбавки в Москве, например, варьируется в пределах от 2300 до 8000 рублей в зависимости от должности сотрудника милиции - от рядового милиционера до руководителя подразделения. Почти такие же надбавки полагаются и милиционерам территориальных органов внутренних дел в Московской области. К примеру, я, начальник управления, генерал, ежемесячно получаю 19 тысяч рублей на руки с вычетом налогов. Сотрудник после вуза - это может быть инспектор, следователь, дознаватель, оперуполномоченный - в пределах 6-8 тысяч рублей.

- Сколько, как вы считаете, должны получать милиционеры, чтобы в отдел кадров выстроилась очередь желающих поступить на службу?

- Мое субъективное мнение - зарплаты должны соответствовать ценам на различные товары и услуги в тех городах и субъектах Федерации, где наши подразделения расположены. В Москве зарплата должна быть не меньше 25-26 тысяч рублей, этого хватит, чтобы в хорошем настроении уйти на работу, чтобы жена могла приготовить вкусный обед и накормить семью, где уже имеется хотя бы один ребенок.

- Как выковываются хорошие "сыскари"? Что играет главенствующую роль: образование и опыт или какие-то личные морально-волевые качества?

- Опять же это мое личное мнение: человек в какой-то мере должен все-таки родиться сыщиком. Да, образовательный уровень, конечно же, имеет большое значение, но определяющим фактором, я думаю, является все-таки не знание каких-то предметов. Например, после революции в ВЧК, в уголовном розыске работало много людей, которые порой не имели даже законченного среднего образования, но раскрывали самые изощренные преступления - примеров тому великое множество. Так что должна быть эта склонность - где-то внутри, в душе - желание (и немаленькое!) стать сыщиком. Ну и помощь нужна соответствующая: если рядом нет более опытного сотрудника, знающего свое направление деятельности, специфику и все нюансы этой работы, в одиночку человеку трудно стать хорошим оперативником.

- Что бы вы сами хотели добавить к вышесказанному?

- Во-первых, хочу сказать, что нашему управлению трудновато было бы существовать и выживать в нынешних условиях без помощи Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах и поддержки руководства МВД России в целом. К кому бы из руководителей департамента я ни обращался по тому или иному служебному вопросу: к начальнику ДРО МВД России генерал-лейтенанту милиции Шлемину Владимиру Владимировичу, его первому заместителю генерал-лейтенанту милиции Юрченко Василию Николаевичу, заместителям генерал-майорам милиции Флоринскому Андрею Викторовичу и Набокову Виталию Васильевичу, - я всегда в их лице находил понимание и поддержку.

Во-вторых, накануне грядущего юбилея - 50-летия нашего 4-го управления внутренних дел МВД России - хочу горячо и сердечно поздравить весь личный состав управления, семьи военнослужащих, родных и близких, а также выразить сердечную благодарность ветеранам службы за их личный вклад в становление и развитие управления, воспитание личного состава. От всей души желаю всем крепкого здоровья, счастья, мира в нашем Отечестве, семейного благополучия и милицейской удачи!