ПРЕСТУПНЫХ КЛАНОВ В БЕЛОРУССИИ НЕТ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 35/2007

ПРЕСТУПНЫХ КЛАНОВ В БЕЛОРУССИИ НЕТ

Олег ГЛАШАТОВ

Минск - Москва

ЗАТО МАСШТАБЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПЬЯНСТВА СТАЛИ ОДНОЙ ИЗ САМЫХ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ГОСУДАРСТВА

Группа российских журналистов, среди которых и корреспондент "ВПК", побывала в Белоруссии по приглашению Постоянного комитета Союзного государства, Государственного учреждения "Национальный пресс-центр Республики Беларусь" и посольства Республики Беларусь в Москве. За три дня пребывания в Минске они посетили Департамент охраны и объект ГАИ МВД, Учебный центр МВД и расположение 3-й отдельной Краснознаменной бригады специального назначения Внутренних войск. Была и встреча с министром внутренних дел республики Владимиром Наумовым.

Владимир Наумов считает, что в Белоруссии "отсутствует единая иерархия организованной преступности".

Фото Павла БРУНТАЛЬСКОГО

После посещения бригады спецназа, которой командует полковник Дмитрий Павличенко, в памяти откладывается заботливое отношение командования бригады и Внутренних войск в целом к подчиненному личному составу. Сопровождая журналистов по территории воинской части, заместитель командующего - начальник оперативной и боевой подготовки Внутренних войск МВД полковник Вячеслав Рожнев обратил наше внимание не на специфику выполняемых Внутренними войсками задач, а на те условия, в которых проходят службу солдаты и сержанты. Первоначально слова замкомандующего вызывали определенный скепсис. Однако чем больше узнавали о бригаде, тем меньше оставалось сомнений в словах Вячеслава Рожнева: "По правде говоря, служить во Внутренних войсках комфортно".

СПЕЦНАЗОВСКИЙ НЮАНС

В 3-й отдельной Краснознаменной бригаде специального назначения Внутренних войск действительно созданы комфортные бытовые условия для военнослужащих. В караульном помещении, скажем, современная видеотехника, музыкальный центр, микроволновая печь, холодильник, аквариум с экзотическими рыбками, душевая - все это, безусловно, снимает психофизическую нагрузку, позволяет качественно выполнять задачи по охране военного городка. А начальнику караула обеспечен круговой обзор, под его контролем одновременно находятся все помещения. В соединении установлены и камеры видеонаблюдения. Современному оборудованию и эстетическому оформлению медицинского пункта и столовой могут позавидовать многие учреждения здравоохранения и общепита. В прошлом году на территории бригады начались работы по строительству 102-квартирного жилого дома.

Горд за бригаду и ее командир. Основания для этого у полковника Павличенко есть. Офицеры рассказали, что были случаи, когда призывники правдами и неправдами избавлялись от компрометирующих их здоровье документов, только чтобы попасть в спецназ. Однако командир не успокаивается: "Мне давно хотелось иметь тир для круговой стрельбы, тактический комплекс - строил планы, хотя мало верил, что это когда-нибудь удастся. А сегодня все это реализовывается". Главное - его поддерживает руководство. И не только в строительстве тира, но и всего, что касается солдатской службы и быта.

Безопасность солдат и сержантов, офицеров и прапорщиков при выполнении боевых задач - приоритетное направление в работе командования Внутренних войск. Большое внимание уделяется экипировке военнослужащих современными средствами защиты. В соответствии с программой вооружения сегодня все части полностью обеспечены средствами защиты и активной обороны (местное производство). Для бойцов СОБРа приобретены новые пистолеты повышенной мощности с увеличенной емкостью магазина и усовершенствованные снайперские винтовки с оптическим прицелом, разработанные Тульским КБП. В прошлом году во Внутренние войска поступило более 160 единиц автомобильной техники. Для замены командно-штабных и оперативных автомобилей в части и соединениях Внутренних войск приобретены 30 автомобилей "ВАЗ-2107", 10 автомобилей "ВАЗ-21214 НИВА", 23 автомобиля "Опель", 8 автомобилей "Форд-Мондео". Кроме того, в соединениях и воинских частях введены в эксплуатацию 15 автобусов марок "МАЗ" и "ПАЗ". Автомобильные парки бригад и отдельных батальонов пополнили автомобили "УАЗ-31519 АП", "ГАЗ-3309 АЗ", специальные медицинские автомобили и автомобили для саперно-пиротехнических групп "Люблин-3".

Как отметил Вячеслав Рожнев, "охрана общественного порядка и важных государственных объектов, конвоирование спецконтингента, обезвреживание мин и бомб, застрявших в земле со времен войны, требуют личного мужества, если хотите, самоотверженности. За последние 15 лет более 140 военнослужащих (некоторые - посмертно) удостоены правительственных наград. Лишь один пример. В конце 90-х часовой Ричард Свентицкий ценой собственной жизни предотвратил побег осужденных из спецвагона на железнодорожной станции в Барановичах. Один из рецидивистов, которому нечего было терять, нанес парню 20(!) ударов заточкой. Но истекающий кровью Ричард из последних сил боролся с преступником и не дал ему скрыться. Попытка побега, как говорят войсковые профессионалы, "на рывок" не удалась".

В 2006 г. с участием Внутренних войск обеспечено более 650 значимых общественно-политических и культурно-зрелищных мероприятий. Проведено более 190 массированных отработок городов по месту дислокации, 240 специальных оперативно-профилактических мероприятий по постоянно действующим и вводимым планам милиции. Во время несения службы войсковыми нарядами задержаны 426 человек по подозрению в совершении преступлений, а в 1428 случаях военнослужащие способствовали их раскрытию.

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Характеризуя криминогенную обстановку в Беларуси, министр внутренних дел республики генерал-лейтенант Владимир Наумов отметил ее достаточно благоприятное состояние, а также устойчивую динамику к снижению тяжести последствий и общественной опасности совершаемых преступлений. Уровень регистрируемой в стране преступности на 100 тысяч населения составляет около двух тысяч преступлений (в России несколько больше). Из общего числа зарегистрированных в прошлом году противоправных деяний лишь каждое десятое (9,6%) относится к категории особо тяжких и тяжких. Прослеживается тенденция к сокращению числа умышленных убийств и покушений, фактов причинения тяжкого вреда здоровью и изнасилований.

Обратил наше внимание генерал Наумов и на тот факт, что сегодня в криминальном сообществе страны отсутствует единая иерархия организованной преступности. По его словам, в основном это мелкие группы, действующие разрозненно, и тенденций к их консолидации не наблюдается. Отсутствуют здесь и такие негативные явления, как терроризм, межнациональная рознь и т. д.

Вместе с тем, по признанию министра, в республике складывается тревожная ситуация с наркоманией и алкоголизмом. За последние пять лет число наркопреступлений увеличилось почти на 27% и примерно настолько же выросло количество лиц, осуществляющих торговлю наркотиками. Масштабы распространения пьянства на сегодняшний день превращают проблему предупреждения алкоголизма в одну из самых актуальных проблем общества. На учетах в наркологических диспансерах состоит почти 265,5 тыс. человек (3% от всего населения), из которых около 40 тысяч женщин и почти 18,5 тысяч несовершеннолетних. С этим явлением борются и вполне успешно.

В то же время, как уверен министр, ориентация только на силовые методы борьбы с наркоманией, алкоголизмом, преступностью малоэффективна. В этой связи здесь создана правовая основа превентивных рычагов противодействия негативным явлениям и преступности, связанная с активным участием граждан в обеспечении правопорядка. В рамках реализации положений закона "Об участии граждан в охране правопорядка" органами внутренних дел совместно с местной властью и трудовыми коллективами проведен комплекс мероприятий по привлечению добровольных дружин к охране правопорядка и борьбе с преступностью. В настоящее время в республике насчитывается свыше 3,5 тыс. добровольных дружин. А общая численность дружинников - около 44 тыс. человек. Доказал свою эффективность и созданный в стране институт старост населенных пунктов. Последние принимают активное участие в оказании помощи сотрудникам милиции по выявлению лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, занимающихся незаконным оборотом наркотиков и алкогольной продукции и т.д.

В этом направлении интересен опыт белорусов в работе с подростками из неблагополучных семей. С начала лета на базе соединений и воинских частей Внутренних войск в Минске, Витебске, Бресте, Могилеве, Гродно, Бобруйске, Полоцке, Барановичах, Речице, поселке Околица Минского района действовало около 150 летних военно-спортивных патриотических лагерей для несовершеннолетних подростков, где первоначальную военную подготовку прошли за лето более 7 тысяч мальчишек и девчонок. Так, летний оборонно-спортивный лагерь "Мир" в Острошицком городке под Минском был создан по инициативе ГУВД Мингорисполкома совместно с городским Комитетом по образованию. Второй год в его стенах находились трудные подростки, состоящие на внутришкольных учетах и попавшие в поле зрения милиции. Как рассказал замначальника управления охраны правопорядка и профилактики ГУВД Мингорисполкома подполковник милиции Игорь Пашков, большинство школьников, которым был предложен подобный вид отдыха, с удовольствием воспользовались этой возможностью. Материальное положение их родителей, как правило, не позволяет оплачивать пребывание в обычном летнем лагере. А проживание в "Мире" бесплатное.

К примеру, из 100 отдохнувших в первую смену подростков - 70 несовершеннолетних имеют за плечами печальный опыт нарушения закона, а 30 - ученики кадетских классов столичной 21-й школы. Все они были поделены на несколько взводов. Питанием из полевой кухни ребят обеспечивали части Внутренних войск. Действующая в лагере строгая дисциплина исключает курение и употребление спиртного. Как показывает прошлогодний опыт, подобная практика способна принести значимые результаты. Впоследствии четверо подростков были сняты с учета в милиции.

СОЮЗНОЕ БЛАГО

В ходе нашей поездки все официальные лица неизменно подчеркивали, что совместная деятельность милицейских ведомств Российской Федерации и Республики Беларусь в борьбе с преступностью имеет реальные результаты и долгосрочные перспективы. На сегодняшний день решены все основные вопросы взаимодействия как организационного, так и правового характера. В течение 2006 г. подразделениями по борьбе с организованной преступностью и коррупцией белорусского МВД совместно с правоохранительными органами России проведено 23 рабочих встречи и 46 совместных мероприятий. Налажено взаимодействие по обмену информацией о незаконных мигрантах и лицах, въезд которым на территорию СНГ закрыт. Только в период проведения специальных комплексных мероприятий "Нелегал" за нарушение правил пребывания иностранных граждан в Белоруссии привлечено к административной ответственности 1307 иностранцев.

Одно из приоритетных направлений деятельности министерств внутренних дел России и Белоруссии - развитие контактов подразделений уголовного розыска. Ежегодно органами внутренних дел наших соседей разыскивается около 12 тысяч лиц, обвиняемых в совершении преступлений. Примерно 20% из них устанавливается на территории России при помощи российских коллег.

Актуальным остается вопрос пресечения деятельности "финансовых пирамид". По словам министра внутренних дел Владимира Наумова, в текущем году МВД страны "документирует деятельность одного из российских ОАО, зарегистрированных в Москве". Из России были получены дополнительные сведения, позволившие возбудить уголовные дела в Гродненской и Гомельской областях. По оперативным данным, в инвестиционные программы только на территории этих двух регионов вовлечено около тысячи граждан. Эта организация имеет 40 региональных представительств в городах России и в 12 странах ближнего зарубежья.

Налажено взаимодействие между МВД двух стран и в сфере борьбы с высокотехнологичной преступностью. Так, в прошлом году белорусскими милиционерами во взаимодействии с соответствующими подразделениями МВД России и УВД Псковской области в ходе совместных мероприятий завершена разработка участников преступной группы, организовавших студию по съемке и дальнейшей платной трансляции в сети Интернет материалов порнографического характера. Еще одним приоритетным направлением взаимодействия органов внутренних дел Беларуси и России является противодействие незаконному обороту наркотиков. За последние годы из Федеральной службы по контролю за наркотиками России получено и исполнено 65 запросов.

И главное: министр внутренних дел РФ генерал армии Рашид Нургалиев считает сотрудничество российских правоохранительных органов с белорусскими коллегами наиболее результативным в рамках СНГ. Анализ уровня сотрудничества подразделений МВД России и Белоруссии, подчеркнул Рашид Нургалиев, показывает, что "в целом взаимодействие органов внутренних дел Союзного государства носит активный и наступательный характер как на уровне министерств внутренних дел, так и на уровне УВД приграничных областей, отдельных служб и подразделений".