СОЛДАТ-ШТРАФНИК ПОЙДЕТ В КОЛОНИЮ СИДЕТЬ...

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 23/2007

СОЛДАТ-ШТРАФНИК ПОЙДЕТ В КОЛОНИЮ СИДЕТЬ...

Павел БРУНТАЛЬСКИЙ

ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ПОЧТИ 200-ЛЕТНЯЯ ИСТОРИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ БАТАЛЬОНОВ

Определены сроки ликвидации дисциплинарных батальонов Российской армии - их планируется расформировать до конца 2007 года. Об этом в начале июня сообщил начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант Александр ЛУКИН.

В настоящее время проводится финансово-экономическое обоснование этого упразднения (по предварительным данным, расходы на расформирование составят 149 млн. рублей). Соответствующие поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ Министерство обороны уже проработало и внесло в правительство. "Изменения, которые мы предлагаем сделать, касаются исключения положений о привлечении военнослужащих, проходящих службу по призыву, к уголовной ответственности за преступления в виде содержания в дисбате. Это станет законодательной основой расформирования всех дисбатов в армии до конца текущего года", - сказал Лукин.

ДИСБАТОВ НЕТ УЖЕ НИГДЕ

С инициативой же ликвидации дисбатов военное ведомство выступило еще раньше. В феврале 2006 года тогдашний глава Минобороны Сергей Иванов назвал данные заведения "анахронизмом" и указал депутатам, что "подобных формирований нет ни в одной армии мира". "У нас не такая большая армия, чтобы часть ее занималась несвойственными ей задачами - охранять преступников", - также говорил он. Позицию министерства выразил определенно: армейские преступники должны быть приравнены к обычным уголовникам и нести наказание в общих местах лишения свободы. Позднее, на 2-м Всеармейском совещании по вопросам дисциплины, экс-министр заявил, что, "как показывает практика, в дисциплинарных батальонах зачастую происходят нарушения прав человека, а служащие там офицеры и прапорщики в прямом смысле морально деградируют и теряют свои профессиональные навыки, превращаясь, по сути, в тюремщиков".

Среди законодателей, специалистов и правозащитников пока нет выверенного мнения по данной проблеме. Одни считают, что дисбаты действительно "выполнили свою историческую миссию и должны уйти в историю". Другие полагают, что наряду с возвращенными в войска с 1 января 2007 года гауптвахтами дисциплинарные батальоны должны продолжать способствовать укреплению дисциплины в Вооруженных Силах. По их мнению, существующая система подобного рода наказаний еще "далеко не исчерпала" себя. И не получится ли так, что если разрушить ее сегодня, то завтра придется восстанавливать (как те же гауптвахты, которые были ликвидированы в 2002 г.). Одни считают дисбаты "более жестокими, чем тюрьмы", другие убеждены, что лица, которые попадали туда, становились законопослушными гражданами и никогда впоследствии не нарушали закона, в то время как процент возврата в тюрьмы после "отсидки" того или иного лица всегда оставался довольно высоким. На основе этого сторонники приведенного мнения предлагают дисбаты сохранить, но вывести их из состава Минобороны и передать в МВД или Минюст.

Дисбаты действительно куда более гуманны, чем "зоны" для гражданских лиц. Арестант в погонах, "загремевший" сюда, может досрочно освободиться не после трех четвертей срока, а после половины. Правда, срок "отсидки" в военном исправительном учреждении не засчитывается в срок службы (и в этом тоже состоит смысл кары). Отбыл наказание - возвращайся в часть и продолжай тянуть солдатскую лямку столько времени, сколько ее недотянул, находясь в дисбате. Порой дня увольнения в запас штрафники ждут около трех, а то и более лет. Впрочем, по ходатайству командира дисбата командующий войсками округа может засчитать отбытый срок наказания за срок службы в войсках (хотя, говорят, такое случается нечасто).

Напомним, что в дисциплинарных батальонах отбывают наказание солдаты срочной службы, осужденные военным судом на лишение свободы сроком до трех лет.

АРЕСТАНТЫ В БОЯХ ЗА РОДИНУ

Так или иначе, а данные армейские исправительные учреждения, похоже, и впрямь будут закрыты. С ликвидацией их закончится без малого 200-летняя история их существования. Это если считать с 1823 года, когда по распоряжению императора Александра I в России были созданы арестантские роты - особые части в Российской армии и флоте. В них начали отбывать наказание военнослужащие, совершившие уголовные и воинские преступления. Режим содержания в них был довольно строгий и сочетался с принудительным тяжелым трудом. После отбытия наказания бывшие арестанты из числа нижних чинов вновь направлялись на военную службу.

При императоре Николае I ("Палкине", как его звали в народе), в конце 30-х годов ХIХ века, в России имелось 55 арестантских рот в 33 городах. Они стали использоваться в качестве мест заключения и для гражданских лиц, совершивших тяжкие уголовные преступления. Самым известным арестантом одной из таких рот стал Ф.М. Достоевский, которого "упекли" туда за участие в тайном политическом обществе Петрашевского. Как отбывал срок, будущий классик русской литературы описал в книге "Записки из мертвого дома".

По штату в "николаевской" арестантской роте насчитывалось 28 офицеров, унтер-офицеров и солдат, которые "бдили" за 100-250 арестантами. Командовал ротой плац-майор, имевший права батальонного командира. Он подчинялся коменданту крепости или командиру военного порта, на территории которых или поблизости от которых находилась его рота.

Подразделения арестантов активно участвовали в боевых действиях. Так, в Первой обороне Севастополя 1854-1855 годов принимали участие 44, 45 и 6-я арестантские роты Севастопольского военного порта. Между прочим их наименования вместе с наименованиями других воинских соединений и частей, проливших кровь в боях, высечены на мраморных мемориальных досках на фасаде Михайловской церкви (ныне зал современной истории Музея Черноморского флота). После Крымской войны (в ходе либеральных реформ императора Александра II в конце 60-х годов ХIХ века) арестантские роты были преобразованы в военно-исправительные, а еще через десять лет - в дисциплинарные батальоны. С этого времени в них могли содержаться в заключении только военнослужащие.

После свержения монархии в России, весной 1917 года, дисциплинарные подразделения в Российской армии были упразднены. О них снова вспомнили через 25 лет - в конце лета 1942 года. Именно с изданием знаменитого приказа Верховного главнокомандующего И.В. Сталина №227 связано появление на фронтах Великой Отечественной войны штрафных батальонов для офицеров и армейских штрафных рот для красноармейцев, сержантов и старшин. Кровавая их история достаточно хорошо известна. С грохотом победных салютов штрафбаты были преобразованы в дисциплинарные батальоны, которые и "дожили" до настоящего времени. Помимо России, дисбаты продолжают заниматься "перевоспитанием" нарушителей в ряде других стран СНГ, включая Белоруссию и Украину (в Минске и Киеве также подумывают о том, чтобы избавиться от этих "утрачивающих свое значение" штрафных подразделений).

В настоящее время в пяти дисциплинарных батальонах Вооруженных Сил РФ, по данным генерала Лукина, служит 1231 человек (в том числе 51 должность занимает гражданский персонал). Планируется, что после расформирования дисбатов эта штатная численность так называемого постоянного состава данных частей будет передана в другие армейские структуры, например в комендатуры. Сколько душ "сидит" под надзором этих "охранников", Лукин не сообщил. По данным же Главной военной прокуратуры, в дисбатах "коротают сроки" немногим более тысячи "дедов" - избивателей молодых солдат, самовольщиков, уклонистов, воров и прочих правонарушителей в погонах. Для сравнения: в единственном дисбате армии Белоруссии отбывают наказание почти 40 осужденных, а обеспечивают их содержание около 200 человек офицеров, прапорщиков, солдат и гражданских. Кстати, белорусское Минобороны тоже уже не первый год ратует за то, чтобы дисбат закрыть. Правда, не по причине того, что освободившимися при этом штатами надо усилить комендатуры. А дело в том, что за годы реформ в национальных Вооруженных Силах значительным образом наладились дела с дисциплиной, дедовщина как таковая сведена практически на нет.

Справка "ВПК"

В настоящее время в Вооруженных Силах РФ действует пять отдельных дисциплинарных батальонов - в поселках Мулино Нижегородской области (Московский военный округ) и Замчалово Ростовской области (Северо-Кавказский военный округ), в Чите и Новосибирске (Сибирский военный округ), в Уссурийске (Дальневосточный военный округ).