ЧУДЕН ДНЕСТР БЕЗ ВОЕННОГО НЕНАСТЬЯ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 29/2007

ЧУДЕН ДНЕСТР БЕЗ ВОЕННОГО НЕНАСТЬЯ

Николай СВИРИДОВ

НА ЕГО БЕРЕГАХ УЖЕ 15 ЛЕТ ХРАНЯТ МИР РОССИЙСКИЕ СОЛДАТЫ

Кровавый конфликт в Приднестровье сопровождался огромным экономическим ущербом и социальными потрясениями, которые в полной мере не преодолены и сегодня. Остановить войну суждено было российским военнослужащим, которые взяли на себя миротворческую миссию и успешно выполняют ее уже 15 лет. Однако Соединенными Штатами и НАТО роль России в поддержании мира оценивается далеко не однозначно. Они говорят о необходимости изменения формата миссии, о том, что якобы наши миротворцы не способны контролировать ситуацию и решать имеющиеся проблемы в зоне безопасности. Насколько это соответствует действительности и что за этим стоит?

Начало 90-х гг. прошлого столетия характеризовалось всплеском самоопределения советских республик. Такое желание охватило и молдавских политиков, которые, однако, не учли, что на территории Приднестровского региона две трети населения составляли русскоязычные граждане (русские и украинцы). Существенным фактором, вызвавшим протесты народов Приднестровья, послужило и то, что националистические устремления основных политических сил Молдавии были направлены на объединение с Румынией.

Тогда руководство Молдовы сделало ставку на силовое решение возникших противоречий. И уже с 1991 г. началось, что называется, практическое приобщение приднестровцев к "западным ценностям", что в итоге привело к жертвам среди мирного населения.

28 марта 1992 г. Кишинев объявляет чрезвычайное положение, и с этого момента конфликт переходит из латентного состояния в открытую вооруженную эскалацию. В июне 1992 г. руководство Молдовы ввело в город Бендеры отряды полиции особого назначения. На улицах города и в его окрестностях развернулись настоящие бои с применением тяжелого оружия и артиллерии. В вооруженном конфликте с молдавской стороны участвовало около 32 тысяч полицейских и волонтеров. На стороне приднестровцев воевало около 10 тыс. человек. В результате боев только в Бендерах тогда погибло около 620 приднестровцев, 130 из них - дети, старики, женщины. Было ранено около 3,5 тыс. человек, в том числе около 600 из них - мирные жители. С молдавской стороны погибло около 300 чел., сотни раненых, а 400 стали инвалидами.

Военные действия на берегах Днестра прекратились только благодаря решительной позиции России. На разделение конфликтующих сторон выступили части 14-й общевойсковой армии. А руководство Молдовы было вынуждено приступить к переговорному процессу. Но соединить расколотую территорию после пролитой крови оказалось не так просто. Приднестровье взяло путь на создание независимого государства. И все же, осознав бесперспективность военных действий, тогдашний президент Молдовы М. Снегур обратился к Российской Федерации с просьбой о встрече в верхах. Она состоялась уже 3 июля 1992 г. в Москве, на ней и были приняты важные решения: развести воюющие стороны, сформировать и направить в Приднестровье воинские части для проведения миротворческой операции. Эти решения были закреплены в Соглашении о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова, подписанном 21 июля 1992 г. в Москве президентами М. Снегуром и Б. Ельциным. И с 1 августа 1992 г. был начат отвод вооруженных формирований Молдовы и Приднестровья из Бендер. А позиции между ними заняли миротворческие силы от Российской Федерации.

В соответствии с соглашением создается миротворческий механизм. Он предусматривал образование Объединенной контрольной комиссии (ОКК) и Совместных миротворческих сил (СМС), определил зону безопасности, состав, задачи сил и средств. СМС составили воинские контингенты от Российской Федерации, Республики Молдова и Приднестровья. А политическим органом, регулирующим их деятельность, стала ОКК, на которую возлагалась задача по обеспечению мирного политического диалога между сторонами. При этом контроль за соблюдением режима безопасности в зоне конфликта и сбором информации о фактах нарушения противоборствующими сторонами принятых договоренностей осуществляют группы военных наблюдателей от каждой стороны. От Украины участвует в миротворческой операции группа военных наблюдателей.

Примечательно, что воинские контингенты СМС выполняют задачи несения службы на односторонних, совместных двухсторонних и трехсторонних постах путем наблюдения, контроля, досмотра и пропуска транспортных средств, грузов и лиц, въезжающих (входящих) в зону безопасности и выезжающих (выходящих) из нее. А общий контроль за ситуацией в зоне безопасности осуществляется старшими военными начальниками воинских контингентов СМС от Российской Федерации, Молдовы и Приднестровья, а также дежурными военными наблюдателями четырех сторон. Мозговым центром является объединенный штаб CMC. Рассказываю об этом столь подробно лишь для того, чтобы стало ясно: все, что сейчас происходит в зоне конфликта, совершенно прозрачно, поддается ежедневному контролю и анализу. Именно это позволяет аргументированно говорить и об итогах деятельности российских миротворцев за 15 лет. Каковы они?

Их можно с уверенностью назвать положительными. В значительной мере успех миротворческой операции предопределен богатыми традициями русской армии, а также, повторим, участием воинских контингетов от Республики Молдова, Приднестровья и военных наблюдателей от Украины, тесно объдиненных общей культурой, многовековыми традициями и языком. Несмотря на сохраняющееся противостояние между молдавскими и приднестровскими лидерами, в регионе сохраняется мирная обстановка. И что самое важное - не гремят взрывы, не слышно треска автоматных очередей, не гибнут мирные люди, нет гуманитарной катастрофы. И это не хрупкое равновесие, а достаточно прочное. Имеющие иногда место конфликтные ситуации носят в основном бытовой или хозяйственный характер, но не открытый конфронтационный.

Совместными усилиями наших, приднестровских и молдавских миротворцев в зоне конфликта задержано за нарушение режима безопасности свыше 70 000 чел., изъято более 120 единиц стрелкового оружия (автоматов, винтовок и пистолетов), сотни противотанковых средств (гранатометов, ручных кумулятивных гранат) и ручных гранат. Кроме того, военнослужащими СМС разминировано и уничтожено более 12 000 взрывоопасных предметов, среди них 5910 противопехотных мин и 2852 противотанковых. Можно себе только представить, какие последствия могли быть, если бы часть этого арсенала взорвалась или выстрелила, сколько горя и несчастий могла бы принести мирному населению.

При этом в приднестровском регионе много лет не отмечается применения оружия, нет случаев, повторим, гибели мирного населения и военнослужащих в результате противостояния. Да, конфликт остается, но это конфликт, скорее, политический, и обусловлен он только отсутствием доброй воли лидеров противоборствующих сторон, нежеланием находить взаимоприемлемые решения, делать уступки и выполнять ранее принятые обязательства. Как ни странно, но эти обстоятельства, к сожалению, играют на руку нечистоплотным политикам Запада, в частности США, которые пытаются изменить формат существующей приднестровской миротворческой операции. За этой политической нечистоплотностью стоит лишь одно: стремление вытеснить Россию из региона.

В последнее время стало особенно заметно, что американских политиков просто-напросто раздражает успех миротворческой операции под эгидой России, поэтому они пытаются всячески ее дискредитировать. Недавно помощник госсекретаря США по вопросам проверки и соблюдения соглашений по контролю над вооружениями П. Десаттер заявила, что Соединенные Штаты и НАТО обсуждают возможность предложить России договор об "альтернативном формате миротворческих сил в Приднестровье, который позволит сделать шаг к урегулированию кризиса вокруг адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе". А заместитель госсекретаря США по делам Европы и Евразии Д. Фрид (возглавлял американскую делегацию на прошедшей в Вене чрезвычайной конференции по ДОВСЕ) 12 июня убеждал Россию изменить формат операции в Приднестровье и заменить российские "голубые каски" на многонациональный миротворческий контингент. Д. Фрид предложил искать "творческий подход" к урегулированию ситуации в Приднестровье и, прямо говоря, интернационализировать миротворческую миссию. Однако печальный опыт исследования возникновения и развития конфликтов показывает: интернационализация приводит к более тяжелым и кровавым последствиям. За этими неуклюжими действиями руководства Соединенных Штатов - стремление укрепить свои позиции в Приднестровье, осуществлять там политику своими методами.

А вот представители независимой международной медиагруппы "Вольтер", в отличие от многих западных политиков, очень хорошо разобрались в объективных причинах консервации конфликта в Приднестровье. В мае этого года они совершили ознакомительную поездку в ПМР и на пресс-конференции сделали однозначный вывод: Приднестровье находится в сложной политической ситуации не только ввиду существующей геополитической обстановки. По их мнению, некоторые страны активно стремятся расширить зоны своего влияния, вследствие чего в мире и появляются новые конфликты. "Желание жить так, как вы хотите, является препятствием для НАТО, который хочет распространить свое влияние на Восток", - прямо сказал на той пресс-конференции швейцарский адвокат Матиас Эрне. Еще конкретнее высказался президент медиагруппы и автор нашумевшей на Западе книги "Большая ложь" Тьерри Мейсан: "У США есть план: окружения России так называемым "санитарным кордоном", и существование независимого Приднестровья является препятствием для реализации их намерений".

В контексте оценок политической и социальной ситуации в Приднестровье примечательно также высказывание Калмана Мижея, спецпредставителя ЕС в Республике Молдова. 10 июля он заявил, что Приднестровье "не является закрытой диктатурой, это структурированное общество, где существует плюрализм точек зрения и намерений". Поэтому очень важен диалог между гражданским обществом Молдавии и Приднестровья. Кроме того, по его словам, все, с кем он встречался в ходе своего последнего визита в Тирасполь, "были единодушны в том, что с Молдавией надо договариваться". Вот только на каких условиях?

Как известно, 22 июня президент Молдовы Владимир Воронин посетил с рабочим визитом Москву, где провел встречу с Владимиром Путиным. В рамках встречи, по сообщению пресс-службы главы молдавского государства, обсуждались "актуальные вопросы российско-молдавского сотрудничества, в частности урегулирование приднестровского конфликта и возобновление поставок молдавского вина на российский рынок". То есть Россия во многом идет на компромиссы. Но вот что характерно. Накануне поездки в Москву Владимир Воронин посетил Брюссель, где провел переговоры и с руководством Североатлантического альянса. В ходе этих встреч молдавский лидер подтвердил неизменность позиции Молдовы по приднестровскому вопросу. Он, в частности, подчеркнул необходимость замены миротворцев в зоне безопасности на Днестре на миссию международных гражданских наблюдателей и вывода российских войск и вооружений из ПМР. В чем, понятно, нашел поддержку у генерального секретаря НАТО Яaпа де Хоопа Схеффера.

Молдавия стремится в Европу, но может войти в нее, только разрешив свои территориальные конфликты. Россия и ее миротворцы не мешают такой интеграции Молдовы. Руководство РФ четко поддерживает целостность Молдавии, других стран и практически обеспечивает поддержание мира в Приднестровском регионе. Эта позиция резко отличается от того, что сейчас происходит вокруг края Косово, за чью независимость выступают Соединенные Штаты и НАТО. Но развивающиеся вокруг косовской проблемы процессы могут привести к созданию серьезного прецедента, который в будущем будет влиять на методологию разрешения существующих конфликтов. Россия, как показало обсуждение в ООН проекта резолюции по Косово, в подобных вопросах всегда основывалась на основополагающих принципах международного права. Одним из них является принцип территориальной целостности государства.

Такова, повторим, позиция России в отличие от повсеместной практики "двойных стандартов", навязываемой США. Сегодня только слепой не видит, что российские, молдавские и приднестровские миротворцы совместно с украинскими военными наблюдателями эффективно обеспечивают мир и спокойствие на берегах Днестра. А миротворческая операция полностью отвечает основным международным критериям и оценкам. 15 лет мира и согласия в непризнанной ПМР - хорошее тому подтверждение.