ВОЕННЫЕ ПОЛИГОНЫ - ПЕРСОНЫ НОН-ГРАТА

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 4-2008

ВОЕННЫЕ ПОЛИГОНЫ - ПЕРСОНЫ НОН-ГРАТА

Алексей МАТВЕЕВ

РУКОВОДСТВО ЧЕЧНИ ТРЕБУЕТ ОТ МИНОБОРОНЫ РОССИИ ИХ ЗАКРЫТИЯ

Чечня переходит на мирные рельсы. Не секрет, что это стало возможным благодаря тому, что в республике активно и результативно действуют воинские подразделения, в том числе и представленные Министерством обороны РФ. В республике на постоянной основе размещены 42-я мотострелковая дивизия МО РФ и 46-я отдельная бригада Внутренних войск МВД РФ, полностью укомплектованные контрактниками.

Для качественного выполнения боевых задач российским военным нужны полигоны.

Фото Леонида ЯКУТИНА

Военное мастерство не приходит само собой и требует совершенствования на полигонах и войсковых стрельбищах, танкодромах. Все это сейчас восстанавливается в Чечне. Однако по непонятным причинам руководство республики намерено помешать этому процессу. Именно так надо расценивать действия арбитражного суда Чечни, который в настоящий момент рассматривает иск правительства Чечни к службе расквартирования и обустройства Минобороны по вопросу использования воинскими частями двух полигонов, расположенных в Веденском и Шатойском районах республики. Их общая площадь составляет 22 млн. квадратных метров. Как заявил "ВПК" начальник службы информации и общественных связей СКВО подполковник Андрей Бобрун, "на полигонах в настоящий момент организована активная боевая учеба войск, в том числе идет совершенствование учебно-материальной базы полигонов".

Между тем правительство Чечни считает, что военные полигоны на территории республики, как и многие другие объекты, используются незаконно. Председатель правительства Чечни Одес Байсултанов незаконность использования полигонов объясняет тем, что земли, выделенные под них, " относятся к категории охраняемых земель, на которых обнаружены и расположены уникальные архитектурные и другие памятники древней и средневековой культуры, являющихся свидетельством эпох и цивилизаций". Ни много ни мало, премьер ЧР через арбитражный суд требует закрытия полигонов. В связи с этим предъявлены иски в 326-й квартирно-эксплуатационный отдел СКВО, Управление федеральной регистрационной службы по ЧР и территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ЧР. В них отмечается, что поначалу правительство Чечни действительно разрешило СКВО занять местность под указанные выше военные полигоны. Распоряжение об этом 29 декабря 2006 года подписал сам тогдашний премьер ЧР Рамзан Кадыров. Однако в феврале 2007 года, когда Кадыров стал президентом, свое первоначальное решение он отменил. Хотя за неделю до отмены данного документа представители МО РФ зарегистрировали право собственности на спорные территории полигонов.

Справка "ВПК"

Как сообщил глава чеченского МВД Руслан Алханов, подразделения его ведомства в прошлом году уничтожили более 70 боевиков. В результате проведенных мероприятий было ликвидировано 7 бандгрупп, задержано 325 боевиков, в том числе один главарь, уничтожено 72 боевика, включая 11 бандглаварей, склонено к добровольной явке с повинной 139 участников бандформирований. По словам Алханова, принятые меры по противодействию терроризму позволили сократить количество зарегистрированных терактов на 72%. При этом отмечено значительное снижение количества зарегистрированных умышленных убийств - на 45,6%, грабежей - на 51%, разбоев - на 25%. Министр отметил, что, "к сожалению, не обошлось и без потерь со стороны сотрудников милиции". За этот период погибли при исполнении служебного долга 82 сотрудника органов и подразделений МВД по Чеченской Республике. По-прежнему в горах Чечни скрывается до 500 боевиков. А это значит, что силовые структуры, дислоцированные в ЧР, будут действовать, чтобы установить в республике мир и стабильность. Только не надо чеченским властям мешать им в этом вопросе!

Кроме данных объектов, претензии со стороны Чечни имеются и к другим землям, которые воинские части МО РФ и других структур якобы используют незаконно. По данным министра имущественных и земельных отношений ЧР Супена Лечхаджиева, в настоящее время подразделениями федеральных сил незаконно занято более 11 755 гектаров земель. Большая их часть относится к категории сельскохозяйственных угодий. Это в районе селений Борзой (Шатойский район), Ведено, райцентра Шали, поселков Ханкала и Калиновская. "Никаких договоров об аренде этих земель военные не заключали и используют их по своему усмотрению", - заявляют чеченские чиновники. Исходя из расчетов специалистов Министерства сельского хозяйства ЧР общий ущерб, нанесенный за прошедшие восемь лет использования вышеуказанных земель не по целевому назначению, составляет 3 миллиарда 997 миллионов 890 тысяч рублей.

Однако данные претензии в штабе СКВО отметают. Подполковник Андрей Бобрун подчеркивает, что "весь пакет правоустанавливающих документов на все земельные участки, занимаемые частями МО РФ в Чечне, имеется". В том числе это касается и полигонов в Веденском и Шатойском районах республики. При этом офицер отмечает, что в развитие полигонов и других военных объектов в ЧР вложены значительные средства. Он не смог ни подтвердить, ни опровергнуть информацию чеченского правительства, что на территории полигонов якобы имеются памятники культуры, отметив, что сделать вывод об этом должна независимая экспертиза.

Данной ситуацией озаботились и в Службе расквартирования и обустройства Минобороны РФ. Там для "ВПК" уточнили, что пока арбитражный суд ЧР свое решение не вынес и "земля полигонов Минобороны и других военных объектов на территории Чечни на законных основаниях находится в постоянном бессрочном пользовании военного ведомства". При этом представители Министерства обороны РФ выразили готовность в случае судебного решения и соответствующих доказательств уникальности занимаемых ими культурных объектов освободить их и другие земли с условием, что воинским частям предоставят другие территории для полигонов и стрельбищ.

"Получается странная ситуация. С одной стороны, руководство Чечни понимает, что для обеспечения стабильности в республике и налаживания мирной жизни нужна помощь войск. С другой - правительство ЧР требует отторжения многих объектов, которые занимают воинские подразделения. Но тогда каким образом защищать республику от боевиков?" - рассуждает генерал-лейтенант Юрий Неткачев, который командовал в свое время на Северном Кавказе армией и знает об обстановке там не понаслышке. "Говорить о том, что в республике наступила стабильность, пока рано. Только в этом году по открытым данным в Чечне погибло около десяти милиционеров и военнослужащих. Постоянно, почти каждодневно боевики пытаются совершать теракты, находятся новые схроны с оружием и другими предметами военного назначения. Поэтому армия в Чечне нужна и ей надо создавать хорошие условия для быта и боевой учебы. Если ее чеченский народ будет считать изгоем, порядка там не будет", - считает Неткачев.

Свою точку зрения о действиях правительства ЧР по отторжению у силовиков военных объектов высказали "ВПК" в Службе расквартирования и обустройства Минобороны РФ. Там считают, что руководство Чечни намерено попросту выбить у федерального центра дополнительные компенсации за размещение военных на своей территории. Между тем в Минобороны РФ подчеркивают, что большинство используемых в Чечне объектов было закреплено за военным ведомством еще с советских времен. Так что какие-то претензии к силовым структурам необоснованны. "Если есть претензии, пусть обращаются в арбитражный суд. Но в нем Минобороны также намерено защищать свои интересы, которые неразделимы с интересами России на Северном Кавказе", - заявляют в Минобороны РФ.