ДОСТУПНАЯ КВАРТИРА СТАНОВИТСЯ РЕАЛЬНОСТЬЮ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 1/2008

ДОСТУПНАЯ КВАРТИРА СТАНОВИТСЯ РЕАЛЬНОСТЬЮ

Олег ФАЛИЧЕВ

ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ "15 +15" ПОЛУЧИТ НОВЫЙ ИМПУЛЬС

В самый канун Нового года первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел совещание с руководством Министерства обороны РФ. На нем был рассмотрен один, но крайне важный и острый вопрос - обеспечение жильем военнослужащих. В частности, речь шла о ходе реализации президентской программы "15 + 15", которой, как известно, правительство уделяет особое внимание. О чем же говорят итоги выполнения ее очередного этапа?

На совещании в Министерстве обороны под руководством первого вице-премьера Дмитрия Медведева обсуждались вопросы социальной защищенности военнослужащих.

Фото Леонида ЯКУТИНА

Открыл совещание министр обороны Анатолий Сердюков, после чего слово сразу взял Дмитрий Медведев.

Он подчеркнул, что обеспечение жильем военнослужащих - важнейший социальный вопрос, напрямую влияющий на состояние боеготовности армии и флота, настроения в офицерской среде. Поэтому его надо рассматривать в самом широком плане социальной защищенности людей в погонах. От решения этого вопроса во многом зависит престиж воинской службы в целом.

Государством в последние годы на этом участке сделано немало. Созданы и действуют реальные механизмы по сокращению числа бесквартирных офицеров. Вот достаточно красноречивый пример: за 2006-2007 гг. очередь на жилье среди военных уменьшилась почти на 20%! Что само по себе говорит о многом, а главное - жилье обрели тысячи и тысячи семей.

В рамках программы по обеспечению жильем военнослужащих, которая была инициирована президентом ("15+15"), дополнительно профинансировано строительство жилья в Москве, Санкт-Петербурге. А также в Московской, Ленинградской и Калининградской областях. В этих регионах военнослужащие получили более 12 тыс. квартир. Всего же в связи с постановлением правительства от 18 апреля 2006 года №249 и во исполнение поручения президента планируется получить дополнительно 18,5 тыс. квартир для постоянного проживания. В том числе в Москве 8 тыс. квартир, Московской области - 4,5 тыс., Санкт-Петербурге - 3,1 тыс., Ленинградской области - 1,4 тыс., Калининградской области - 1,5 тыс. Строительство такого жилья ведется как подрядными организациями МО РФ, так и Росстроем, правительством Москвы.

К 2010 г. Министерство обороны должно также полностью обеспечить жильем военнослужащих, которые получили сертификаты до 1 января 1998 года. А к 2012 г. привести фонд служебного жилья в соответствие со штатной численностью воинских частей.

Есть определенные положительные подвижки и в реализации Программы ипотечного кредитования. Ее основные параметры были опробированы в свое время в ряде регионов страны. А с началом 2008 г. они получат гораздо большее распространение.

Между тем предстоит сделать еще очень много. Проблем хватает. Одна из них - отселение утративших связь с Вооруженными Силами военнослужащих из закрытых административных образований (ЗАТО). Естественно, с предоставлением им равноценной жилой площади. Если она решится, то постепенно будет освобождаться масса свободного жилья для тех офицеров, которые служат в закрытых гарнизонах.

Ощущается напряжение и с предоставлением жилья военнослужащим в крупных городах.

Не хватает пока еще служебных квартир молодым офицерам, а выделяемые на поднаем жилья средства недостаточны. Есть и ряд других проблем. В этой связи еще 17 декабря 2007 г. президентом России Владимиром Путиным была поставлена задача рассмотреть возможность использования дополнительных резервов, которые реально могут ускорить выполнение программы "Доступное и комфортное жилье". Более того, по сути, речь сегодня идет о распространении опыта реализации общенационального проекта на программу строительства жилья для военнослужащих.

Главная цель этого проекта - получение доступного жилья в целом по стране, в том числе в рамках ипотечного кредитования, увеличение объемов жилищного строительства, строительство объектов соцкультбыта. Словом, речь идет о выполнении государством своих обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан. И на этом участке в последнее время также удалось добиться неплохих результатов. Лишь в прошлом году в рамках ипотечного кредитования выделено более 250 млрд. рублей на приобретение гражданами жилья.

Не менее важен и тот факт, что объемы вводимого жилья продолжают расти, несмотря на трудности, которые сегодня сложились в целом на рынке недвижимости, прежде всего в связи с ростом его стоимости.

Намерено государство выполнять обязательства и по молодым семьям, другим отдельным категориям граждан, имеющих право на получение жилья на определенных условиях. А также по чернобыльцам, инвалидам. Хотя тот объем жилплощади, которая вводится под эти проекты еще, повторим, пока недостаточен.

Под действие президентской программы подпадают и ветераны-военнослужащие, увольняющиеся в запас, ветераны боевых действий, другие категории людей в погонах.

- По сути, все это означает, что мы должны построить целые города, сформировать новую среду проживания, - заострил внимание собравшихся Дмитрий Медведев. - Именно поэтому хотелось бы услышать от вас конкретные предложения по повышению эффективности этой программы, ее совершенствованию и ускорению.

Он также отметил, что все предложения, которые поступят, будут тщательно проработаны. Решение по ним будет озвучено на следующем совещании, которое должно пройти уже не в Москве, а в одном из гарнизонов.

В обсуждении поднятой первым заместителем председателя правительства проблемы приняли участие министр обороны Анатолий Сердюков, врио начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ Виктор Власов, командующий войсками Сибирского военного округа Александр Постников, главнокомандующий Ракетными войсками стратегического назначения Николай Соловцов, другие военачальники. В своих выступлениях они говорили о высокой значимости и авторитете президентской программы обеспечения жильем военнослужащих. О том, как она последовательно и неуклонно воплощается в жизнь. Также обсуждались и проблемы субсидий за жилье, которые отстают от реального роста цен.

Ставился вопрос и о том, что Вооруженные Силы порою теряют жилье в ряде гарнизонов, в тех же ЗАТО, которое местные власти после выезда оттуда военных пенсионеров оставляют в муниципальной собственности. Необходимо, чтобы решения по такой жилплощади принимались руководством на местах совместно с начальниками гарнизонов. То есть законодательно закрепить право совместного управления таким муниципальным жильем как местными органами власти, так и представителями Министерства обороны. Тем более что таких ЗАТО в Вооруженных Силах насчитывается немало. В год из них отселяется около 120 семей, что пока недостаточно. В целом же требуется отселить около 15 тысяч семей. А для этого придется изыскать около 30 млрд. рублей.

Виктор Власов обратил внимание и на темпы строительства служебного жилья. До 2012 г. потребуется построить его примерно для 100 тысяч военнослужащих. Будет расти и выделение ипотечных кредитов. Начиная с 2011 г. их будет выделяться до 30 тысяч ежегодно.

И последнее. Поднимались на совещании также вопросы обеспечения жильем солдат и сержантов, проходящих службу по контракту. По ходу совещания демонстрировались красочные слайды, на которых было очень хорошо видно, где, в каких гарнизонах, в каких количествах еще остается острая необходимость в жилье, сколько конкретно военнослужащих в том или ином населенном пункте стоит в очереди на его получение.

Все это в целом говорит о том, что руководство страны и Вооруженных Сил видит проблему, не уходит от ее решения. Наоборот, активно изыскивает пути дополнительных средств и резервов для ее окончательного решения в самой ближайшей перспективе.