НОВЫЕ ЗАДАЧИ ТЫЛА
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 47/2008
НОВЫЕ ЗАДАЧИ ТЫЛА
Сергей ТРИФОНОВ
В 2009 ГОДУ ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПО ГОСОБОРОНЗАКАЗУ БУДЕТ ЗАКУПЛЕНО ПРОДУКЦИИ НА 75 МЛРД. РУБЛЕЙ
В Тыле Вооруженных Сил РФ подвели итоги деятельности в уходящем 2008 году, который был очень насыщен различными событиями. Выполнен большой объем задач по накоплению, размещению, содержанию запасов материальных и технических средств. Особенно это касается частей и подразделений, дислоцированных в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Решено множество задач по обеспечению боевой готовности армии и флота, их повседневной жизни и деятельности, в том числе с привлечением к вопросам тылового обеспечения гражданского сектора экономики.
Без крепкого тыла нет победы.
Фото Владимира ДРОБЫШЕВСКОГО
В рамках крупномасштабных учений "Стабильность-2008" Тыл Вооруженных Сил провел специальные учения. Его структурные подразделения на высоком уровне также выполнили задачи по тыловому обеспечению всех других учений, проводимых в этом году видами, родами, войсками, округами, флотами, флотилиями на территории России и в странах СНГ и ОДКБ.
В августе 2008 года Тыл ВС РФ принял участие в операции по принуждению Грузии к миру. Главные и центральные управления Тыла, воинские части и подразделениями тыла СКВО осуществляли обеспечение боевых действий войск, снабжая участников операции горючим, продовольствием, вещевым имуществом, организуя движение колонн с техникой при вводе и выводе войск. Кроме того, при выводе техники специалисты военно-ветеринарной службы совместно со службой РХБЗ провели дезинфекцию техники с целью недопущения распространения африканской чумы свиней на территорию Российской Федерации. Большой объем задач по перевозке техники и грузов выполнили подразделения Службы военных сообщений.
К сожалению, боевые действия и война не обходятся без жертв. Управление Министерства обороны (по увековечению памяти погибших при защите Отечества) в течение нескольких месяцев занималось установлением личностей погибших и пропавших без вести, отправкой их домой и захоронением с отданием воинских почестей.
В целом, оценивая деятельность своих подчиненных структур, начальник Тыла ВС РФ - заместитель министра обороны генерал армии Владимир Исаков отметил, что с задачей Тыл справился, срывов в обеспечении войск не было. А приобретенный боевой опыт и выявленные недостатки проанализированы и в будущем будут учтены в ходе боевой подготовки.
Тыл, как и прежде, остается связующим звеном между экономикой страны и Вооруженными Силами. Поэтому его командованию и органам военного управления постоянно приходится учитывать и анализировать экономическую ситуацию. Например, постоянное изменение цен на топливо, продовольствие, вещевое имущество, сегодняшний мировой финансовый кризис - все это постоянно вносит коррективы в работу специалистов Тыла. Благодаря слаженной работе офицеров главных и центральных управлений и служб Тыла ВС РФ срывов в обеспечении войск всеми видами довольствия не было. Учения и занятия, морские походы, полеты стратегических ракетоносцев обеспечивались и обеспечиваются всем необходимым. Только в районы Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока - а это около 230 пунктов предназначения - в 2008 году доставлено более 230 тысяч тонн материальных средств: горючего, продовольствия, вещевого имущества и медикаментов.
Начиная со следующего года производители продукции по номенклатуре Тыла будут поставлять ее в войска только по техническим условиям Министерства обороны, а не по своим, как было прежде. Это повысит качество продукции, поставляемой в Вооруженные Силы.
В будущем году для Вооруженных Сил по государственному оборонному заказу будет закуплено продукции более чем на 75 млрд. рублей, из которых более 20 млрд. будет израсходовано на продовольствие и 15 млрд. - на вещевое имущество.
В течение нескольких лет Тылом Вооруженных Сил на вооружение принято около 20 новых образцов техники тылового предназначения, и это только начало интенсивной работы по внедрению новых технических достижений.
В 2008 году завершена разработка каркасных палаток М-10м и М-30м из синтетических материалов и утеплителей, которые начиная с 2009 года будут заготавливаться вместо старых брезентовых палаток.
В этом году качественные изменения произошли в организации питания личного состава: введены новые нормы продовольственных пайков. В рационе солдата и матроса больше стало мяса, рыбы, яиц, масла и сыра. Алюминиевые ложки, тарелки и столовые приборы в столовых заменит посуда из нержавеющей стали.
Сегодня практически завершен переход к межведомственной (сопряженной) унифицированной системе тылового обеспечения ВС (МУСТО), других войск, воинских формирований и органов. Главный принцип МУСТО - это территориальность обеспечения. Воинская часть должна быть прикреплена на снабжение к ближайшему органу Тыла, независимо от ведомственной подчиненности. По этому принципу к базам (складам) Министерства обороны России прикреплены около 100 воинских частей ФОИВ, в том числе Спецстроя РФ, Спецсвязи ФСО РФ, ПС ФСБ РФ, ВВ МВД РФ и СВР РФ. Разработана и введена в действие межведомственная нормативная правовая база, регламентирующая порядок тылового обеспечения Министерством обороны РФ других войск, воинских формирований и органов в рамках МУСТО.
В целях приведения структуры и состава Тыла ВС РФ в соответствие с решаемыми задачами и с учетом выхода на установленную Вооруженным Силам Российской Федерации численность проводится реорганизация и проходят организационно-штатные мероприятия, в том числе по замене отдельных должностей военнослужащих на гражданский персонал.
Также планируется, что до 2012 года Тыл ВС перейдет с экстерриториального принципа обеспечения войск на территориальный. Планируется существенно снизить объемы хранения материально-технических средств, то есть разгрузить склады и базы. Их число сократится с нынешних 200 до 34, причем это будут комплексные базы материально-технического обеспечения, на которые ляжет задача по обеспечению войск всеми видами довольствия по территориальному принципу. Одновременно примерно на 12,5 тысячи человек будет сокращено число специалистов Тыла.
В следующем году в соответствии с указом президента РФ из состава Тыла Вооруженных Сил РФ в рамках создания ОАО "Оборонсервис" выйдут Главное управление торговли МО РФ (в будущем - ОАО "Военторг"), Управление сельского хозяйства МО РФ (в будущем - "Агропром") и ряд других ФГУП.
Еще одним итогом деятельности Тыла Вооруженных Сил и экономического сектора страны стала ежегодная Всероссийская выставка "Российские производители и снабжение Вооруженных Сил". В ней приняли участие главные и центральные управления Министерства обороны РФ и более 200 фирм-производителей продукции тылового назначения. А также более 70 производителей вещевого имущества, более 50 - продовольствия. Еще около 40 фирм представляли технику и строительные материалы и более 30 фирм - медикаменты и медицинское оборудование.
С экспозициями выставки ознакомились представители Комитета Государственной Думы РФ по обороне, Счетной палаты РФ, Административного департамента правительства РФ, Минэкономразвития России, МВД, ФСБ, МЧС, ФСО, Спецстроя, главных командований видов и родов войск Вооруженных Сил РФ, военных округов, флотов, ВВУЗов, представители Вооруженных Сил Республики Беларусь, научно-исследовательских учреждений МО РФ - более 13 000 человек.
По традиции на выставку приглашаются российские и зарубежные производители, чья продукция по своим качественным характеристикам способна успешно конкурировать между собой, а также те, кто стремится приобрести в лице государства надежного и платежеспособного партнера и продолжать сотрудничество с Министерством обороны России.
Также в рамках выставки прошел конкурс "Лучший отечественный продукт - Тылу Вооруженных Сил Российской Федерации", проведены конференция по теме "Государственные закупки товаров, работ, услуг тыловой номенклатуры. Тенденции и основные пути совершенствования" и совместный аукцион по размещению заказа на поставку продовольственных товаров на общую сумму более 1,18 млрд. рублей. Эти мероприятия позволили сэкономить более 123 млн. бюджетных средств.
В этом году все стоящие перед Тылом задачи были выполнены, и в приказе министра обороны его деятельность отмечена достойно. А впереди - дальнейшее совершенствование тылового обеспечения, нового облика и структуры Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации.
