ОТВЕТ НА АМЕРИКАНСКУЮ ПРО
ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 40/2008
ОТВЕТ НА АМЕРИКАНСКУЮ ПРО
Артем ИВАНОВСКИЙ
ЕВРОПА СОЗДАСТ СОБСТВЕННЫЙ ПРОТИВОРАКЕТНЫЙ ЩИТ
Румыния может стать первой страной, на территории которой будут размещены элементы систем противоракетной обороны Европейского союза. Активизация процесса разработки проекта ЕвроПРО напрямую связана с последствиями конфликта в Южной Осетии и негативной ролью США в этих событиях. Сотрудничество России и Европы в сфере противоракетной обороны создаст условия для решения проблемы третьего позиционного района.
Безопасность своего неба европейцы не могут доверить одним лишь американцам.
Фото с сайта upload.wikimedia.org
Лидеры Европейского союза в течение пяти лет обсуждали возможность создания собственной системы противоракетной обороны. Недавно был сделан первый реальный шаг в этом направлении. Румыния объявила о готовности разместить на своей территории систему ПРО. Причем румынский министр обороны Теодор Малескану особо подчеркнул, что речь не идет об элементах американской ПРО, которые размещают у себя Польша и Чехия. Имеется в виду проект создания противоракетного щита Европейского союза (ЕвроПРО). Глава военного ведомства Румынии также заявил, что потенциально принять участие в этом проекте могут еще две восточноевропейские страны - Болгария и Греция.
Впервые дискуссия о ЕвроПРО возникла в 2002 году. Ее катализатором стало решение администрации Буша в одностороннем порядке выйти из Договора по ПРО, который был заключен между СССР и США в начале 70-х гг. Такой шаг Вашингтона поставил под угрозу существовавшую ранее систему международной безопасности и сделал неизбежным возобновление гонки стратегических ядерных вооружений. Американская программа создания глобального противоракетного щита, в рамках которой в Европе было запланировано развертывание третьего позиционного района, сразу вызвала сомнения у европейцев. По мнению европейских военных экспертов, сама оперативная конфигурация этого позиционного района являлась крайне неудачной, несоответствующей официально заявленной задаче. При реалистичном сценарии ракетного удара американская система ПРО оставляла беззащитной значительную часть территории Европы.
Именно этому обстоятельству уделил ключевое внимание Теодор Малескану при объяснении мотивов принятия решения по ЕвроПРО. Система противоракетной обороны должна защищать все страны Европейского союза, в том числе Румынию, Болгарию и Грецию. Третий позиционный район эту задачу не выполняет. Примечательно, что годом раньше, как только США начали вести переговоры с Польшей и Чехией, аналогичную оценку дал американским планам генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. На пресс-конференции в Брюсселе 12 марта 2007 года он заявил, что сооружаемый Вашингтоном противоракетный щит должен обеспечивать прикрытие всей территории ЕС. "Представители Пентагона, - отметил глава Североатлантического альянса, - утверждают, что система ПРО надежно защитит Европу, но при этом такие страны, как Турция, Италия и Греция, потребуют дополнительных средств защиты, поскольку ближе других расположены к потенциальному агрессору - Ирану". Добавим, что данная оценка генсека НАТО полностью совпадала с мнением начальника Генерального штаба ВС РФ Юрия Балуевского и командующего Ракетными войсками стратегического назначения Николая Соловцова, которые неоднократно заявляли о необходимости соответствующего корректирования американских планов и в связи с этим предлагали использовать Габалинскую РЛС. Тем не менее администрация Буша проигнорировала и конструктивные предложения российских военных, и вполне справедливую критику со стороны главы Североатлантического альянса. Инфраструктура ПРО США размещалась на территории стран, расположенных от "потенциального агрессора" слишком далеко.
Следует упомянуть еще одно существенное обстоятельство. Генсек НАТО на своей пресс-конференции высказал опасение, что американская система ПРО может разделить Европу. Тогда на это его предостережение не обратили внимания ни в Вашингтоне, ни в европейских столицах. Моментом истины стали события в Южной Осетии. Циничное использование администрацией Буша искусственно созданной истерии вокруг "российской агрессии" с целью "продавливания" установки объектов ПРО в Польше вопреки общественному мнению сделало раскол Европы свершившимся фактом.
Даже президент Чехии Вацлав Гавел крайне резко отреагировал на действия своих американских союзников в разгар югоосетинского кризиса. Европейские лидеры с предельной ясностью осознали, что подлинной целью развертывания третьего позиционного района является не защита Европы, а ее втягивание в конфронтацию с Россией во имя геополитических интересов, имеющих весьма отдаленное отношение к "угрозе ракетного удара со стороны Ирана".
Впрочем, администрация Буша и придерживавшиеся схожих с ней взглядов американские политики не скрывали своих далеко идущих намерений. Один из ведущих идеологов Соединенных Штатов Збигнев Бжезинский открыто вещал: "Наиболее консервативные сегменты американского общества и политических элит отдают явное предпочтение всемерному сохранению верховенства Америки - выбор, отражающий интересы структур власти и ориентированных на оборону секторов американской экономики. Соединенные Штаты не прекратят масштабных и дорогостоящих усилий по совершенствованию своего стратегического потенциала. Вероятно, Россия и Китай будут подозревать Америку в стремлении восстановить посредством противоракетной обороны стратегическое превосходство, принадлежавшее ей в начале 50-х годов ХХ века". Россия действительно восприняла американские "инициативы" насчет третьего позиционного района именно так, как предполагал Бжезинский. О каком "оборонительном характере" размещения элементов систем ПРО в Восточной Европе могла идти речь, если в Военную доктрину США были заложены прямо противоположные принципы?
В сентябре 2002 года Белый дом обнародовал главный доктринальный документ, известный как "Стратегия национальной безопасности" (СНБ). В ее основу была положена агрессивно-экспансионистская по сути концепция "превентивной войны", призванная на смену "стратегии сдерживания". "Сдерживание невозможно, - подчеркивалось в СНБ, - если мы будем ждать, пока угроза материализуется полностью, окажется, что мы ждали слишком долго. Соединенные Штаты оставляют за собой право наносить превентивные удары и начинать предупредительные войны". При этом программа глобальной противоракетной обороны изначально рассматривалась администрацией Буша как важнейшее средство достижения абсолютного военного превосходства "над всеми потенциальными противниками".
В "оборонительный характер" третьего позиционного района не верят даже американские эксперты. В интервью информагентству "Ассошиэйтед пресс" ведущий специалист Центра оборонной информации США Филипп Койл выступил с опровержением официальной версии Вашингтона: "Нет ничего удивительного в том, что Россия рассматривает американские противоракеты как потенциально наступательное оружие. Ведь эти двухступенчатые ракеты являются вариантом носителя "Пегас", способного доставлять спутники на низкую орбиту. Соответственно, они могут нести ядерные боеголовки, нацеленные на Россию. И вполне закономерно, что Москва может не верить Пентагону на слово, что эти ракеты предназначены для обороны". Причем объекты действующей системы ПРО расположены таким образом, что она не выполняет своей главной задачи - защищать территорию США от ракетных ударов. Это подтвердил премьер-министр Польши Дональд Туск в своем заявлении от 20 августа: "Мы понимаем, что расположенные на нашей территории объекты ПРО предназначены для защиты Польши, а не Соединенных Штатов". Но таким своим заявлением пан Туск только продемонстрировал собственное невежество, поскольку Россия была вынуждена принять ответные меры в отношении американских военных объектов на польской территории. А принятая на вооружение РВСН межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) РС-12М2 и прошедшая полный цикл полигонных испытаний МБР РС-24 обладают способностью преодолевать систему ПРО США.
Еще более проблематичным представляется выполнение третьим позиционным районом своей прямой задачи - нейтрализации угрозы ракетных ударов со стороны Ирана. При рассмотрении сценария американо-иранского военного конфликта становится совершенно очевидно, что ракетному нападению подвергнется Шестой флот США, который с началом войны войдет в Персидский залив. Но при всей напряженности в отношениях с Ираном администрация Буша не проявляет ни малейшего интереса к проблеме защиты своих боевых кораблей и их экипажей.
В понимании бессмысленности развертывания третьего позиционного района ПРО США и всех связанных с этим намерений следует искать политическую причину активизации процесса разработки проекта европейского противоракетного щита. Заявление кандидата в вице-президенты от Республиканской партии о готовности США воевать на стороне Грузии против России и прозвучавшее в унисон заявление заместителя госсекретаря Дэниела Фрида о том, что "Соединенные Штаты готовы поддержать Украину в случае угрозы ее территориальной целостности", поколебали проамериканские позиции некоторых восточноевропейских государств. Политика конфронтации имеет свои пределы, выход за которые оборачивается против ее инициатора.
В создавшейся ситуации взгляды российского руководства и большинства европейских лидеров полностью совпадают. Достаточно вспомнить, что еще 10 мая сего года Владимир Путин на итоговой пресс-конференции после встречи с президентом Бушем в Сочи предложил формулу решения проблемы третьего позиционного района: создание объединенной системы ПРО Евросоюза с участием России. В случае реализации этого проекта из российско-американских отношений будет удален наиболее острый камень преткновения и появятся основы для обеспечения долговременной безопасности и стабильности в Европе. В конечном итоге от такого поворота событий выиграют все, в том числе сами Соединенные Штаты.



