ПАУТИНА ВОКРУГ ГРАНИЦ

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР № 22/2008

ПАУТИНА ВОКРУГ ГРАНИЦ

Вадим УДМАНЦЕВ

ГАБАЛИНСКАЯ РЛС НИКОГДА НЕ БУДЕТ ИНТЕГРИРОВАНА В 3-й ПОЗИЦИОННЫЙ РАЙОН ПРО США

Несмотря на то что американские законодатели, утверждая проект оборонного бюджета на 2009 год, сократили на 52% расходы на создание 3-го позиционного района ПРО США в Чехии и Польше, Пентагон вряд ли откажется от размещения радиолокационной станции сопровождения и десяти ракет-перехватчиков в этих странах - якобы для защиты европейцев от возможного ракетного нападения со стороны Ирана. Однако наши военные более склонны считать будущий позиционный район в Европе одним из элементов глобальной американской противоракетной паутины, которой заокеанские стратеги давно уже мечтают опоясать Россию на всем протяжении ее границ.

Генерал-лейтенант Евгений Бужинский: "Многолетний опыт наших переговоров с американцами показывает, что рано или поздно мы достигаем взаимоприемлемых договоренностей...".

Фото Вадима УДМАНЦЕВА

Встречаясь 27 мая с журналистами, начальник 1-го управления - заместитель начальника Главного управления международного сотрудничества МО РФ генерал-лейтенант Евгений Бужинский привел достаточно весомые аргументы в пользу того, что планы США по развертыванию 3-го позиционного района ПРО в Европе носят ярко выраженный антироссийский характер. В то же время генерал выразил явное несогласие с той оценкой ракетных угроз со стороны стран-"изгоев", которые якобы и вынуждают США создавать элементы ПРО в Европе, назвав эти угрозы заведомо надуманными, абсолютно необоснованными с разных точек зрения.

УГРОЗЫ МНИМЫЕ И РЕАЛЬНЫЕ

По словам Бужинского, представители военного ведомства России уже неоднократно заявляли о том, что Иран не обладает ни технической, ни технологической базой для производства ракет с дальностью до 5 тысяч км для нанесения возможных ударов по США. Не говоря уже о том, что у Тегерана нет ни политической, ни экономической мотивации для того, чтобы наносить удары по европейским странам, с которыми иранцы имеют тесные экономические связи. И, наконец, США вряд ли будут дожидаться, пока Иран нарастит свой ракетно-ядерный потенциал: исходя из принципов современной американской политики нет никакого сомнения в том, что такой потенциал будет уничтожен еще в зародыше.

В то же время российские военные по-прежнему рассматривают европейскую площадку ПРО как элемент глобальной системы США, включающей в себя как американские, так и азиатские сегменты, а также космический эшелон. Более того, они абсолютно уверены в том, что эта площадка в Польше и Чехии будет использована американцами для отработки соответствующих технологических процедур, а опыт ее создания впоследствии можно использовать при развертывании аналогичных позиционных районов в любых точках европейского континента. А почему бы и нет, если Великобритания уже предлагала США свои услуги по размещению собственных ракет-перехватчиков, адаптированных для целей ПРО? Если в Норвегии уже имеется РЛС, тоже адаптированная под эти же цели. Кто даст гарантию, что 3-й позиционный район ПРО США в Чехии и Польше, создаваемый фактически под боком у России, потом не дополнится другими позиционными районами? Что в последующем не выстроится целая паутина из таких региональных элементов вблизи наших границ?

Эти опасения тем более имеют под собой все основания, если принять во внимание тот факт, что в США с 2005 года ракетно-ядерная триада официально дополнена и таким компонентом, как противоракетная оборона - для устойчивого применения наступательных вооружений. Специалисты знают, что ПРО только гипотетически является системой отражения первого удара. На самом-то деле ПРО - это система отражения ответного удара, обладание которой дарит наступающей стороне ложное чувство безнаказанности, заставляет агрессоров питать некую иллюзию, что ответный удар будет минимизирован.

Кроме того, наши эксперты полагают, что модернизация противоракет в ракеты средней или малой дальности технически тоже возможна. Американцы, правда, не устают повторять, что готовы взять на себя обязательства не проводить испытаний противоракет в Европе. Но эти обещания ничего не стоят, если учесть, что даже ракеты с дальностью до 500 км все равно представляют для России серьезную угрозу, а испытать и изготовить такие ракеты с ядерными боеприпасами можно и на территории американского континента.

УЛОВКИ И НАДЕЖДЫ ПЕРЕГОВОРЩИКОВ

Исходя из этих потенциальных угроз Россия решительно возражает против реализации замыслов заокеанских стратегов по созданию американской глобальной системы ПРО, постоянно ведет переговоры по этой тематике с американцами. С прошлого года на встречах в формате "2+2" Вашингтон предлагал Москве принять комплекс мер транспарентности и доверия между нашими странами по вопросу о создании 3-го американского позиционного района ПРО в Чехии и Польше, чтобы если не снять совсем, то хотя бы уменьшить озабоченность российской стороны по этому поводу.

Российское руководство ожидало конструктивных взаимоприемлемых предложений от США. Однако после всех этих консультаций и встреч на высшем уровне можно уже сделать предварительные неутешительные выводы: предлагаемые американцами "меры транспарентности и доверия" или неконкретны, или сформулированы таким образом, что в дальнейшем могут быть отменены в любой момент.

Мало того, американцы не гнушаются прибегать к разного рода уловкам. Так, например, возник "вопрос о взаимности". На последней встрече американских руководителей с президентом России речь шла о постоянном присутствии наших представителей на объектах американской системы ПРО в Европе. Однако спустя некоторое время представители США внесли существенную оговорку - мол, сначала договаривайтесь о предстоящих визитах на наши базы с чехами и поляками, поскольку это их суверенная территория.

Дальше - больше. В Москву приехали поляки и стали говорить о каком-то вмешательстве России в совместный польско-американский процесс принятия решений по задействованию системы ПРО. В следующий раз уже какой-то высокопоставленный чех вдруг заявил, что его соотечественники выступают против создания российской базы на территории Чехии.

Какой базы? Порой у российских военных, вовлеченных в переговорный процесс между РФ и США, создается впечатление, что польские и чешские "братья-славяне" сами не очень хорошо осознают, чего требуют.

"Вопрос о взаимности" американцы умудрились поставить и в другой плоскости: если вы, русские, хотите присутствовать или посещать наши базы в Чехии и Польше, то чехи и поляки тоже должны иметь доступ на ваши объекты ПРО - то есть ситуация уже переводится в какую-то абсурдную плоскость. И чем дольше длится российско-американский диалог по ПРО, тем невероятнее выдвигаются условия, которыми обставляются все эти "меры транспарентности".

Естественно, все это вызывает у российских переговорщиков обоснованные сомнения в возможности реализации предложений американской стороны и ее союзников. К тому же итоги переговоров должны быть закреплены юридически документом, обязательным для исполнения. Но США в вопросе о 3-м позиционном районе ПРО не придерживаются четких правил, предпочитая выполнять достигнутые договоренности лишь до тех пор, пока считают нужным это делать.

Наши военные слабо верят в то, что американцы откажутся от планов создания своих баз ПРО в Чехии и Польше, поскольку в Пентагоне и в политических кругах существует единодушие по поводу необходимости глобальной американской системы ПРО. Но тот же генерал-лейтенант Евгений Бужинский, который по долгу службы занимается международно-договорной деятельностью, все же надеется, что американцы обеспечат нашим офицерам-наблюдателям доступ к РЛС и установкам противоракет. "Это позволит нам в режиме реального времени на местах контролировать процесс и быть уверенными, что, по крайней мере, в данный конкретный момент радар не просвечивает нашу территорию, а шахтные установки не модернизируются под какие-то иные цели, - поясняет чиновник Минобороны. - Многолетний опыт наших переговоров с американцами по вопросам стабильности показывает, что рано или поздно мы достигаем взаимоприемлемых договоренностей".

РОССИЙСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЕЩЕ В СИЛЕ

В то же время представители России обращают внимание американцев на то, что предложения Москвы о совместном использовании Габалинской РЛС в Азербайджане и Армавирской РЛС в Краснодарском крае для оценки вероятных иранских ракетных угроз все еще остается в силе. Сами американцы понимают, что у них таких возможностей для слежения за Ираном и в целом за Центральной и Южной Азией нет. Если иранцы начнут испытывать ракеты большой дальности, российские радиолокационщики это сразу же увидят - только тогда придет черед всерьез задуматься, как эти угрозы минимизировать или отражать. Однако Россия всегда занимала и до сих пор занимает четкую и однозначную позицию: если американцы окончательно проигнорируют встречные предложения о конкретном сотрудничестве, то наши военные объекты - РЛС в Габале и Армавире в 3-й позиционный район ПРО США никогда интегрированы не будут.

Нельзя не вспомнить и о том, что военнослужащие России и НАТО уже взаимодействовали в рамках проекта ПРО по прикрытию совместных группировок, участвующих в миротворческих операциях: провели моделирование, оценили возможности совместимости наших сил и средств и т.д. Эти тренировки показали, что наши военные готовы к реальной совместной работе с американцами и западноевропейцами в области ПРО. Когда же российская сторона напомнила о возможности использования этого положительного опыта в практических целях, отслеживая те же иранские "угрозы", американцы под надуманным предлогом отказались всерьез обсуждать этот вопрос. Зато сейчас уже идет разговор об интеграции американского 3-го позиционного района ПРО в общенатовскую систему ПРО, которой вообще еще не существует. То есть система ПРО НАТО будет строиться на основе 3-го позиционного района ПРО США. В этом случае участие России в системе, имеющей антироссийский потенциал, конечно же, тоже станет невозможным.