ПОСЛЕ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

№25 (241) 25 июня - 1 июля 2008 год

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНАЯ БАЗА РЯДА ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ ТРЕБУЕТ СРОЧНОГО ОБНОВЛЕНИЯ

Артем ТРОИЦКИЙ

Бывалые командиры и военачальники говорят: если вы хотите понять, каково состояние войск, то прежде всего надо посмотреть, как организована боевая подготовка. Это один из основных и точных критериев боеготовности. Но уровень боевой подготовки оценивается по многим показателям. Такая оценка дается, как правило, два раза в год: по итогам зимнего и летнего периодов обучения. Какова она сегодня в Вооруженных Силах РФ? Об этом рассказал начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенант Владимир ШАМАНОВ.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ШАМАНОВ Владимир Анатольевич

Фото Олега ФАЛИЧЕВА

Родился 15 февраля 1957 года в Барнауле. Окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (1978 г.), Военную академию Генерального штаба (1998 г.). Участвовал в обеих чеченских войнах. За боевые заслуги удостоен звания Герой России. В декабре 2000 года избран губернатором Ульяновской области. В ноябре 2004 года снял свою кандидатуру с очередных губернаторских выборов и получил пост помощника премьер-министра РФ по вопросам социальной защиты военнослужащих и взаимодействия с ветеранскими организациями. С марта 2006 года - советник министра обороны. В ноябре 2007 года возглавил Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

- Владимир Анатольевич, на чем были сосредоточены основные усилия в боевой подготовке в минувшем периоде обучения, окончательные итоги которого подведены? Какие основные мероприятия в войсках прошли?

- Основные усилия в боевой подготовке Вооруженных Сил в зимнем периоде обучения 2008 учебного года были направлены на обеспечение способности соединений и воинских частей постоянной готовности к выполнению задач в соответствии с предназначением. Большое внимание уделялось подготовке командиров и органов военного управления тактического звена к устойчивому и непрерывному управлению войсками, разнородными группировками, создаваемыми для решения задач в соответствии с планами применения. На высоком уровне старались поддерживать полевую, морскую и воздушную выучку. Но в каждом виде, роде войск учитывалась своя специфика. Например, в РВСН особое внимание уделялось полевой и маршевой подготовке личного состава ракетных полков.

В ходе боевой подготовки проводились сборовые мероприятия с различными категориями военнослужащих, командно-штабные учения, тактические (летно-тактические и тактико-специальные) учения, боевые стрельбы, базовая подготовка, выходы кораблей и подводных лодок в море, отработка учебных задач и вводных в ходе несения боевого дежурства:

- Можно ли говорить о том, что программа боевой подготовки выполнена на 100 процентов?

- Именно к этому стремились командиры всех частей и подразделений. И подавляющее число поставленных задач выполнено, причем на довольно высоком уровне.

Немало внимания уделялось совместной подготовке с соединениями, воинскими частями и подразделениями видов и родов войск Вооруженных Сил, а также другими войсками, воинскими формированиями и органами Российской Федерации; всестороннему обеспечению боевых действий. Наиболее качественно боевая подготовка проводилась в ряде частей и подразделений Ленинградского военного округа. А также в Московском, Северо-Кавказском, Приволжско-Уральском, Сибирском и Дальневосточном военных округах.

В период с 7 по 11 апреля 2008 г. на базе 185-го центра боевой подготовки и боевого применения ВВС (полигон Ашулук) под руководством главнокомандующего Военно-воздушными силами проведена воздушно-огневая конференция руководящего состава. Теоретические и практические вопросы конференции были рассмотрены на оперативно-тактическом фоне проводимого под руководством командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа на полигонах Ашулук и Капустин Яр учения по управлению авиацией и войсками ПВО на Центрально-Азиатском направлении с боевой стрельбой. План конференции выполнен полностью. Участникам конференции на электронных носителях доведены новые документы по организации боевой подготовки в ВВС, материалы докладов и выступлений для последующей работы в объединениях.

Повторю: планы подготовки объединений, соединений и воинских частей в целом выполнены. Хотя не обошлось и без отдельных недочетов. Так, в течение зимнего периода обучения имели место срывы в выполнении авиационного обеспечения мероприятий подготовки воинских частей и подразделений Сухопутных войск. В связи с чем выполнение планов воздушно-десантной подготовки в Сухопутных войсках составило только 36,5%. Среди причин можно назвать неисправность авиатехники; неготовность экипажей; запреты полетов в дни, заявленные для обеспечения мероприятий подготовки войск; отсутствие ГСМ на аэродромах в планируемый период; неблагоприятные метеоусловия.

Как говорится, жизнь есть жизнь и какие-то накладки неизбежны. Может, поэтому в целом итоги боевой подготовки и анализ результатов контрольных проверок показывают, что, например, в Сухопутных войсках в зимнем периоде обучения количество соединений и воинских частей, оцененных на "хорошо", по сравнению с зимним периодом обучения 2007 года сократилось на 3%.

Ритмично и отлажено шла боевая учеба в Воздушно-десантных войсках. Мероприятия боевой подготовки ВДВ, запланированные на зимний период обучения 2008 года, выполнены. По командирской подготовке они проводились в соответствии с требованиями директивы заместителя министра обороны Российской Федерации от 26 ноября 1999 года, соответствующих программ командирской подготовки, организационно-методических указаний по оперативной, мобилизационной и боевой подготовке ВДВ в 2008 году. Все они, в том числе командирские и учебно-методические сборы, командирские занятия, проведены.

Лучшую подготовку показали офицеры звена полк-батальон. Более качественно прошли занятия в группах командиров 98-й воздушно-десантной дивизии и 76-й десантно-штурмовой дивизии. Высоких результатов добились управления 98 вдд (командир дивизии - генерал-майор А. Ленцов) и 76 дшд (командир дивизии - генерал-майор А. Колпаченко). Среди полков в лучшую сторону мог бы отметить 234 дшп 76 дшд, 217 пдп 98 вдд, 1065 ап 98 вдд. Но кое-где встречаются еще молодые командиры, которые пока обладают слабыми навыками в формулировании выводов из сложившейся обстановки, организации боя на местности. Требует улучшения и культура исполнения боевых графических документов.

Личным составом с начала 2008 учебного года совершено 53 599 прыжков с парашютом, в том числе из самолета Ан-2 и Ил-76. Подготовлено и практически десантировано 47 единиц боевой техники и грузов.

В целом командиры, штабы соединений и воинских частей стали более ответственно относиться к всестороннему обеспечению боевой подготовки. Тщательнее планировать основные мероприятия и оказывать большее влияние на ход учебы. Но и тут не могу не упомянуть о медленном поступлении учебно-тренировочных средств. В частности, для обучения стрельбе из БМД-2,4, АК-74, РПГ-7, СВД и вождению БМ. Как видим, "болячки" везде одни и те же.

- И все-таки, согласитесь, зимний период обучения из-за нестабильных погодных условий вряд ли является показательным. Определяющими будут, думается, итоги года. Так что к этому вопросу еще можно будет вернуться. А сейчас давайте остановимся на выучке частей ВВС и ПВО, ВМФ. Что было характерно для их учебы?

- Подготовка ВВС в зимнем периоде обучения 2008 учебного года была направлена на поддержание уровня боевой выучки соединений и воинских частей, обеспечивающего выполнение боевых (специальных) задач. Основные усилия направлены на совершенствование слаженности органов управления тактического звена, поддержание уровня подготовки офицеров к успешному выполнению служебных обязанностей в мирное и военное время. Большая работа была организована для проведения воздушно-огневой конференции, о которой уже упоминал, воздушно-огневых (ракетно-стрелковых) конференций с руководящим составом объединений, соединений и воинских частей (авиации, ЗРВ и РТВ), комплексных тренировок по боевой готовности и командирской подготовке.

В зимнем периоде обучения основные мероприятия подготовки проведены. По результатам учений и тренировок соединения и воинские части с поставленными задачами справились.

Если говорить о командирской подготовке, то сборовыми мероприятиями в зимнем периоде обучения было охвачено около 96% командиров воинских частей и подразделений. В то же время имел место отрыв от занятий по "объективным причинам" (большая загруженность, высокая интенсивность летной работы, суточные наряды, обеспечение полетов и жизнедеятельности частей, работы по ремонту и обслуживанию техники, командировки).

Уровень командирской подготовки офицеров соединений и воинских частей в целом позволяет решать возложенные задачи и готовить воинские части и подразделения к выполнению задач по предназначению. Однако на качестве организации командирской подготовки порою негативно сказывается отсутствие должного контроля за организацией и проведением мероприятий боевой подготовки со стороны руководящего состава. А в некоторых частях еще слабо укомплектована учебная материально-техническая база, ощущается недостаток методической и учебной литературы, наглядных пособий.

Дает себя знать и нехватка запасных частей, материалов на обслуживание ВВТ. Что вызывает преждевременный выход техники из строя, в первую очередь автомобильной, которая составляет основу мобильности комплексов ПВО. Например, в 2008 году истекает установленный срок эксплуатации ЗРК в учебных центрах боевого применения. А недостаточное выделение ГСМ в наземных войсках (ЗРВ, РТВ) практически сказывается на ритмичности проведения маршевой подготовки, тактических мероприятий (ТУ, ТСУ). Они выполняются в местах постоянной дислокации, как правило, в форме КШУ.

Тем не менее нам удалось сохранить уровень боевой подготовки и боевой слаженности органов военного управления, соединений и воинских частей Военно-воздушных сил достаточным для выполнения боевых задач по предназначению.

- Как вы уже отметили, большое значение для выучки войск имеет материально-техническая база. Сегодня за рубежом большое внимание уделяется использованию современных тренажеров. А как у нас обстоит с этим?

- У нас, как известно, также налажено их производство. Такие тренажеры позволяют, например, одновременно готовить и тренировать в тех же Сухопутных войсках сразу целые экипажи, расчеты, отделения. Но пока их массовое производство наращивается.

Проблемным вопросом остается модернизация и авиационных тренажеров, выполненных на базе аналоговых вычислительных систем (Су-24, Ту-Т34, Ту-154). Затраты на их модернизацию сравнимы со стоимостью изготовления новых тренажеров. В рамках выделения финансовых средств по Государственной программе вооружения эта проблема решается частично (на 2008 г. выделено 32,0 млн. руб. - 4,4% от потребности).

Выполнению мероприятий боевой подготовки способствовало поддержание и восстановление утраченных навыков, целенаправленное планирование и проведение сборов по подготовке летного состава. В зимнем периоде 2008 года проведено 20 сборовых мероприятий по подготовке различных категорий летного состава. Продолжена практика подготовки молодежи строевых частей методом сборов в авиационных полках объединений ВВС, на самолетах Л-39 и Ан-26 в учебных авиаполках ВВУЗ ВВС.

Общий налет составил 85 127 часов, что составляет 68% от полугодового плана. Прирост по сравнению с зимним периодом 2007 года - 30%. Продолжена подготовка летного состава и на квалификационные категории. В зимнем периоде обучения 2008 года подготовлено на 16% больше летчиков, чем в зимнем периоде 2007 года. А штурманов - на 61%. Соответственно возросло и количество боеготовых экипажей.

Хотя, повторю, при наличии тренажеров эти показатели могли быть еще выше. Например, внедрение компьютерной техники в процесс сбора, обработки и оценки результатов тактических учений и ТСУ в зенитных ракетных и радиотехнических войсках позволило бы повысить объективность оценки действий боевых расчетов. В частности, использование аппаратуры видеозаписи позволило бы воспроизвести все фазы боевой работы, выявить наиболее характерные ошибки.

В этом же ряду - низкая обеспеченность воздушными мишенями. Что негативно влияет на организацию и проведение тактических учений с боевой стрельбой. Так, минимальная потребность в воздушных мишенях по показателям ГПВ-2015 обеспечивается только на 43%.

ВМФ России наконец-то вышел на океанские просторы.

Фото c сайта www.nato.int

В целом же принятыми мерами удалось сохранить уровень боевой подготовки и боевой слаженности органов военного управления, соединений и воинских частей Военно-воздушных сил достаточным для выполнения поставленных задач.

- Ну а у моряков, видимо, также своя специфика в выполнении задач и программ боевой учебы?

- Безусловно. Основные усилия боевой подготовки ВМФ в зимнем периоде обучения 2008 учебного года были сосредоточены на практическом освоении командирами и органами военного управления тактического звена способов организации и ведения современного общевойскового (морского) боя, поддержания твердого и непрерывного управления группировками сил (соединениями, тактическими группами, частями, кораблями), организации взаимодействия и всестороннем обеспечении боевых действий в любых условиях обстановки.

Анализ показывает, что планы подготовки органов управления и сил (войск) ВМФ в зимнем периоде обучения в целом отработаны. Например, мероприятия командирской подготовки, запланированные на зимний период обучения, выполнены, поставленные цели, по докладам органов боевой подготовки, достигнуты.

Командный состав кораблей, офицеры штабов в ходе командирских сборов изучают вопросы, связанные с повседневной деятельностью войск (экология, правовые аспекты воинской службы, вопросы безопасности военной службы и т.п.). Это хорошо. Но порою это делается в ущерб изучению других дисциплин. Например, мало учебного времени отводится на изучение вопросов тактики. Хотя вопросы, не связанные с тактикой, должны изучаться только в ходе плановых занятий и в часы самостоятельной подготовки офицеров.

Основные усилия в подготовке корабельных сил были направлены на обеспечение готовности кораблей к выполнению задач по боевому предназначению самостоятельно и в составе тактических групп. Подготовка кораблей проводилась в ходе отработки курсовых задач, при проведении тактических учений, при подготовке и выполнении боевых упражнений.

Кораблями и подводными лодками ВМФ для решения задач боевой подготовки выполнено 497 выходов в море. Отработана и сдана 451 курсовая и противолодочная задача, проведено 107 зачетных учений, выполнено 2676 боевых упражнений. Всего отработано 3250 зачетных мероприятий.

В состав сил постоянной готовности первой линии дополнительно введены 5 кораблей (СФ - таркр "Петр Великий", бдк "А. Отраковский"; ТОФ - мпк "МПК-221", рка "Р-297"; ЧФ - скр "Сметливый"). Силами ВМФ обеспечены 202 испытания новых образцов вооружения и военной техники. По сравнению с прошлым годом прирост наплаванности сил флота составил (по состоянию на 1 мая 2008 года) от 0,1 до 2,4 суток.

На флотах подготовлено 48 однородных тактических групп, продолжается подготовка 16 группировок разнородных сил, проведено 8 сборов соединений кораблей на рейде.

Особо хочу подчеркнуть: на флотах по уровню боевой подготовки не выведен из первой линии (состава сил постоянной готовности) ни один корабль, все курсовые задачи сдаются с первого предъявления.

По причине недостаточного финансирования судоремонтных работ (доковых ремонтов) на всех флотах в неудовлетворительном состоянии находятся учебно-тренировочные суда по подготовке экипажей кораблей к борьбе за живучесть.

Имеющееся на флотах мишенное оборудование обеспечивает выполнение ракетных и артиллерийских стрельб по морским целям не в полном объеме, стрельбы ударным ракетным оружием по морским целям, как правило, выполняются с запрограммированным промахом (выносом).

В целом в ВМФ некомплект мишенного оборудования для подготовки корабельных сил составляет 7 судов-мишеней, 22 корабельных щита. Обеспеченность воздушными мишенями составляет 24%.

Подводя краткий итог, можно сказать следующее. Анализ результатов выполнения мероприятий боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации в зимнем периоде обучения 2008 учебного года и результатов контрольных проверок показывает, что уровень подготовки позволяет соединениям, воинским частям (кораблям) решать поставленные задачи по боевому предназначению.

- Летний период обучения всегда считается самым насыщенным и благоприятным для проведения полевых занятий, стрельб, походов. Так что в заключение традиционный вопрос о ближайших задачах в организации занятий по боевой подготовке. Какие планы стоят перед войсками в этом отношении?

- В летнем периоде 2008 учебного года основные усилия главных командований видов Вооруженных Сил, командований военных округов (флотов) и родов войск, командиров и штабов будут направлены на повышение уровня полевой, морской, воздушной выучки войск (сил). Особое внимание - подготовке соединений и воинских частей постоянной готовности. По результатам контрольных проверок в подчиненных войсках (силах) будут уточнены направления повышения качества подготовки.

В командирской подготовке усилия будут сосредоточены на повышении уровня индивидуальной подготовки и методического мастерства офицерского состава, освоении офицерами должностных обязанностей на одну ступень выше занимаемой должности. Главными командованиям видов, командованиям родов войск Вооруженных Сил совместно с главными и центральными управлениями Министерства обороны в течение летнего периода обучения будет проведена работа по совершенствованию организации командирской подготовки. Подготовка органов управления в итоге должна обеспечить их готовность к выполнению совместных задач с органами управления видов и родов войск ВС, а также воинских формирований других силовых структур Российской Федерации. Продолжится работа и по совершенствованию подготовки младших специалистов.

Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте