ДОГОВОР О ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕМ ЗАПРЕЩЕНИИ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ

ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 11/2005, стр. 2-8

ОБЩИЕ ВОЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ДОГОВОР О ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕМ ЗАПРЕЩЕНИИ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ

Полковник А. ИВАШОВ

По своему предназначению Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) задумывался международным сообществом в качестве одного из основополагающих соглашений в системе обеспечения процесса ядерного разоружения и безопасности во всем мире. Переговоры по подготовке проекта этого документа проходили в рамках Специального комитета по запрещению ядерных испытаний Конференции по разоружению в Женеве (1994-1996). Договор был открыт к подписанию 24 сентября 1996 года. В настоящее время это сделали 176 государств (в том числе «пятерка» ядерных держав) и ратифицировали 125 из них. Россия подписала ДВЗЯИ 24 сентября 1996 года, а ратифицировала 30 июня 2000-го.

Предмет Договора - запрет на проведение испытаний ядерного оружия (ЯО) или любого другого ядерного взрыва.

ДВЗЯИ имеет бессрочный характер и, как предусматривается, вступит в силу через 180 дней после даты сдачи на хранение ратификационных грамот всеми 44 странами, обладающими наиболее развитой ядерной базой, участие которых в договоре является непременным условием (статья XIV). Из государств этой категории на настоящий момент его не подписали Индия, Пакистан и КНДР, а не ратифицировали 11 стран, в том числе США и Китай.

Основные положения ДВЗЯИ. Как отмечено, Договор призван способствовать эффективному предотвращению проведения «любого испытательного взрыва ядерного оружия и любого другого ядерного взрыва», распространения всех видов ЯО, а также содействовать процессу ядерного разоружения и укреплению мира.

Основные обязательства стран, подписавших этот документ, закреплены в статье I:

«1. Каждое государство-участник обязуется не производить любой испытательный взрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв, а также запрещать и предотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем.

2. Каждое государство-участник обязуется далее воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любого испытательного взрыва ядерного оружия и любого другого ядерного взрыва».

В отличие от ранее заключенных соглашений в данной области запреты, налагаемые положениями ДВЗЯИ, распространяются на все среды Земли и носят всеобъемлющий характер.

Механизм реализации ДВЗЯИ.

Для обеспечения соблюдения Договора в соответствии со статей II создана специальная Организация по ДВЗЯИ (см. таблицу) со штаб-квартирой в г. Вена (Австрия). Основными органами Организации являются Конференция государств-участников, Исполнительный совет и Технический секретариат, располагающий Международным центром данных.

До вступления Договора в силу обеспечение технической, научно-методической и организационной готовности к его осуществлению возложено на Подготовительную комиссию Организации по ДВЗЯИ, которая, в свою очередь, образовала Временный технический секретариат.

В соответствии со статьей IV в качестве ключевой составной части Договора учреждена система мер контроля, включающая следующие элементы: Международную систему мониторинга, механизм консультаций и разъяснений, инспекции на местах и меры укрепления доверия.

Бюджет Организации по ДВЗЯИ состоит из взносов государств, подписавших этот документ. Долевой процент взноса для каждого из них определяется ежегодно по специально разработанной шкале ООН. Взнос Российской Федерации составляет около 1 млн долларов. Одновременно Россия ежегодно получает из бюджета организации почти 0,7 млн долларов на модернизацию своих объектов, входящих в Международную систему мониторинга (МСМ).