ГРИФ СНЯТ

ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 1/2008, стр. 95

ГРИФ СНЯТ

«СЕКРЕТНО»

экз. единственный

ШВЕЦИЯ: ДОКЛАД ПАРЛАМЕНТСКОГО КОМИТЕТА ПО ОБОРОНЕ

Парламентский комитет по обороне передал министру обороны Швеции Стену Толгфорсу доклад на тему «Безопасность в сотрудничестве», в котором изложено видение основных проблем и направлений развития национальной обороны страны в свете политических реалий процесса глобализации.

В документе отмечается положительное влияние глобализации на многие стороны международной жизни, в первую очередь на развитие сотрудничества и усиление интеграции государств. Швеция - одна из наиболее «глобализованных» стран мира, считают западные эксперты. Евросоюз и ООН представляют собой основные платформы для ее международной деятельности, а сотрудничество с НАТО является выражением реальной заинтересованности в укреплении всеобщей трансатлантической безопасности.

Авторы доклада подчеркивают, что наибольшую угрозу человечеству в глобальном масштабе представляют сегодня климатические изменения на планете и их воздействие на окружающую среду. Для противодействия этим негативным процессам необходимо радикально пересмотреть традиционные подходы в области энергетики, выдвинув на первый план проблемы сокращения использования ископаемых источников энергии, повышения энергосбережения и применения регенирирующих технологий.

Энергетика имеет самое непосредственное отношение к проблеме безопасности, в первую очередь в связи с особой уязвимостью энергозависимых государств, необходимостью контроля над энергоресурсами и их распределением, а также обострением конкурентной борьбы за них.

В докладе говорится также о том, что одним из главных вопросов сегодняшней международной повестки дня становится проблема оружия массового поражения. Основными направлениями ее решения должны стать противодействие распространению ОМП и стремление к сокращению его количества во всем мире.

За последние годы сократилось число крупных международных конфликтов. Конфронтации, которые происходят сегодня в мире, носят по большей части внутренний характер. Конфликты завтрашнего дня будут серьезно отличаться от тех, что происходят сегодня, и не исключено, что в ходе их будут задействованы кибертехнологии, электромагнитное, а в худшем случае и атомное оружие.

В докладе констатируется, что на сегодняшний день США являются единственной супердержавой, и в обозримом будущем ни одно государство не сможет бросить им военный вызов.

В документе отмечается, что североевропейский регион считается на сегодняшний день одним из самых стабильных, развитие его проходит в духе диалога и сотрудничества. Как страна с самой протяженной береговой линией Швеция может и должна положительно влиять на данный процесс. Повышению уровня безопасности в этой части Европы будет способствовать создание единого северного энергетического рынка, в который входили бы и страны Балтии - Эстония, Латвия и Литва.

Проблема строительства газопровода «Северный поток» по дну Балтийского моря имеет несколько аспектов. Один из них связан с охраной окружающей среды. По мнению шведских экспертов, королевство должно исключительно пристально следить за неукоснительным соблюдением экологических требований, а также совместно с другими странами региона контролировать безопасность морских перевозок и газопроводов. Работа «Северного потока» должна регламентироваться имеющими к нему отношение положениями Европейской энергетической хартии. Кроме того, военные аналитики отмечают, что прокладка этой трубы по дну моря не повлияет на безопасность страны, как заявляли ранее некоторые политики.

При возникновении кризисной ситуации в какой-либо из участниц ЕС или североевропейских стран - катастрофы или акта агрессии - Швеция не будет занимать пассивную позицию и ожидает от этих государств того же в случае, если в подобном положении окажется она сама.

Поскольку в критической ситуации возникает острая нехватка ресурсов, это требует наличия органа управления в условиях кризиса. На основании результатов последних исследований и анализов наиболее вероятных проблем при шведском правительстве будут созданы структуры по преодолению чрезвычайных ситуаций. По мнению членов комитета по обороне, такая структура должна обладать всеобъемлющими полномочиями, с тем чтобы наиболее эффективно задействовать наличествующие ресурсы.

Как говорится в докладе, в обозримом будущем для Швеции не существует угрозы нападения извне. Главный вывод документа заключается в том, что возможными угрозами безопасности королевства являются глобальное изменение климата, бедность и недостаточно активно происходящие демократические процессы в ряде стран. Хотя в регионе не исключена вероятность кризисов, для решения которых потребуется задействование вооруженных сил. На основании анализа международной обстановки комитет подчеркивает необходимость дальнейшего развития современной, мобильной и оперативной обороны, предполагающей наличие сил быстрого реагирования, которые могут быть использованы как в глобальном масштабе, в Европе или близлежащем к Швеции регионе, так и на собственной территории. Армия, подразделения которой действуют совместно с частями других стран за пределами Швеции, является основой ее безопасности. Поэтому военно-политическое руководство страны продолжает выполнение уже реализуемой программы (плана) перехода от армии, созданной на основе доктрины о необходимости отражения внешней агрессии, к вооруженным силам быстрого реагирования, обладающим способностью в короткий срок решать приоритетные задачи.